产业结构的swot分析及对策研究——以河北省涞源县为例 analysis of swot of industrial structure and research on countermeasures——with laiyuan county of hebei province as an example.pdfVIP

oeveIopment墨墨墨嚣墨团建设与管理 产业结构的SWOT分析及对策研究 ——以河北省涞源县为例 吕科建韩亚宁王永彪 河北省涞源县位于太行山、燕山、恒山三IJ皮汇 产业化经营水平利农民组织化程度低，生产布局相对 处，是拒马源、涞水源、易水源三源发祥地，全县总 分散，产业链条短，基本上没有承担市场风险和较强 面积2448平方公里，辖17个乡镇，285个行政村，平 带动作用的经营、加工企业和龙头组织；(4)科技含 均海拔1000米左右。“十五”期间，涞源县地区生产量低，重点产业品种结构更新慢，传统农产品原有优 总值年均增长16％，2005年达到20．8亿元。 势正在逐渐丧失，急需用现代科技进行改造；(5)农 从2001年到2005年，涞源县的产业结构变化很 业科技推广体系、农产品质量安全体系、市场信息服 明显。第一产业在全县的生产总值中的比例没有明显 务体系和农、Ik社会化服务体系不健全。 变动，第二产业(主要是矿业)所占比重迅速增加，第 目前因为农民只看到眼前利益，山林保护意识 三产业(主要是旅游业)所占比重在200l一20阱年 差，山林覆盖率逐年降低；山地水土流失在有些地方 处于}升趋势，而在2005年却有所下降。 相当严重。 矿业在涞源县域经济中占据支柱地位，开发步伐 (三)机遇 也逐步加快。来自矿业的税费收入由2000年的21491．地处北京周边，属环京、津、冀都市圈市县之 万元增加到2005年的2．3亿元。 一，都市圈框架的构建必将为县域经济的发展提供广 以旅游业为中心的第三产业是涞源县的开发、培 阔的空间，并可以充分利用省市给予的优惠政策加快 育重点。2005年共接待游客45万人次，创经济效益 发展。拟建中的石张、威乌高速公路及保霸铁路西延， 1．35亿元。 将使涞源县彤成高速公路、干线公路、地方道路、铁 一、河北省涞源县产业结构的swoT分析 路全面协调发展的交通大格局，河北西部最大的交通 (一)优势 枢纽，这将给涞源县的发展创造新的商机。 山场是涞源最大的资源，生态是涞源最大的优 2．矿产资源丰富，位居河北省县级行政区域前 势。一是规划退耕还林工程完成宜林荒山荒地造林绿 列，属于原材料工业基地县，可以充分利用国家优先 化面积18万亩，其中人工造林7．5万亩，封山育林新在中西部地区安排资源开发和基础设施项目的政策， 封lO．5万亩；二是“i北”四期防护林工程规划完成实施大的工业项目。 造林绿化而积12万亩，其中人工造林5万亩，封山育 3．农业自然资源得天独厚，可以充分利用国家继 林新封7万亩。 续加强农业基础建设、改善农业生产条件的政策，加 (二)劣势 快农业综合开发进程。 从总体上看，农业发展较优势地区仍相当滞后， 4．旅游资源优势显著。远古的历史文脉，清澈的 仍存在一些较为突出的问题：(1)粮食生产比较效益泉水、地质峰林地貌，革命老区可歌可泣的历史，还 偏低的状况没有从根本上转变，促进粮食生产的长效 有凉爽的气候条件等，都是发展旅游的潜力，开发前 机制还没有建立起来，保护和提高粮食综合生产能力 景乐观。随着“一城三区”建设的不断加快，人民生 的任务仍十分艰巨；(2)农业投入不足，农业基础设活水平的不断提高，以旅游业为龙头的第三产业必将 施尤其是农田水利设施建设滞后，抵御自然灾害的能 迅猛发展。 力低，基本上没有扭转“靠天收”的局面；(3)农业 5．“三富”产业的发展思路已十分清晰，经济环境 60小城镀建设 万方数据 不断得到改善，