畅谈临港建设,共话新城发展 speaking freely about the construction of lingang new city, talking together about the development of it.pdfVIP

规划沙龙…· 上海城市褪卅《谶 畅谈I临港建设，共话新城发展 矽本刊编辑部整理 【编者按】在临港新城建设五周年之际，为展示t临港新城规划建设工作成绩，为，I盏港新城的未来发展献计献策，总结、交 流和宣传临港新城相关规划及建设经验，进一步促进临港新城可持续发展，近日，由上海市城市规划设计研究院和《上 海城市规划》编辑部联合举办了“·I盏港新城可持续发展”规划沙龙。与会专家回顾了临港新城规划编制的历程，畅谈了 在临港新城规划与管理工作实践中的体会，并紧紧围绕临港新城可持续发展，从产业发展、生态环境、综合交通和功能 建设等方面提出了真知灼见。现将专家的发言刊登如下，以飨读者。 毛佳糅 对的规划贵在坚持。临港新城的发展。有利于国家战略的落实，有利于上海产业结 原上海市城市规划管理局 构的调整，有利于上海城乡规划体系的统筹发展。要坚持科学发展观，积极发挥规划 局长 的调控和引导作用，注重产业导向．生态环境建设，促进临港新城可持续发展。 参加今天规划沙龙，主要想多听听各方面最新的信息。这样对临港新城的建设、规划的实 施，包括实施后的一些问题的思考，对我来说都是很好的学习机会。下面谈几点自己的体会。 第一．临港新城的发展可以说是三个。有利”。 一是有利于国家战略的落实。上海要建设“四个中心”，这是国务院在2001年5月批复 上海总体规划时就提出的定位和目标；国务院近期又批准了推进上海金融中心、航运中心建 设。临港新城的发展对上海航运中心的建设至关重要。从产业导向来说，新城以先进制造业 为重点，有核电风电、大型船用柴油机、自主品牌汽车和海洋工程等等。二是有利于上海产 业结构的调整。临港新城为迎接世界制造产业的转移搭建了非常好的平台。对国内外的大型 企业落户在临港新城，既是上海产业结构调整的一部分，同时也拉动了GDP，推动了经济发 展。三是有利于上海城乡规划体系的统筹发展。临港新城规划占地297平方公里，可以说既 有三产和二产的融合，也有现代农业的发展。既有新城、新市镇，也有中心村和基本农田。那 么临港新城应该是最有条件在上海对城乡一体化进行探索的首选之地。 第二．积极发挥规划的调控和引导作用，推进临港新城可持续发展。 万人口。同时9个新城的总体规划都已经上海市政府批准。其实就是9个大、中型城市。松 新城的发展主要有三大要素：第一是要有产业依托。没有产业的发展就没有经济的支撑。如 崇明岛要建设成为生态岛，现在有了长兴岛作为产业岛，这样，财政、税收、经济发展、就 业岗位就有了基础，才能更好地推进崇明岛的生态建设。同样，临港新城的产业发展，也奠 定了临港地区社会、经济、文化协调发展的基础。第二个要素是人口的集聚。因为有人口的 集聚，教育、文化、社区配套才会相应跟上去，大、中型城市应该要有三级医院，要有交通、 商业、教育的合理布局。第三个要素是大容量的公共交通，特别是轨道交通的连接。 (二)临港新城是先有规划后有建设。先有理念后有新城，是认真地按照规划实施的一个 城区。新城既有总体规划，又有专业系统规划，还与产业规划结合起来。把总体规划变成了 万方数据 1 规划沙龙|IIll·畅谈临港建设，共话新城发展／本刊编辑部整理 现实，这也是我们实施《城乡规划法》要遵循的一个大原则。上海新城建设和老城改造的模 式是