城市地下管线工程档案动态管理工作中的问题和对策 problems and solutions in dynamic management of urban underground pipeline project archives.pdfVIP

兰芈爻流 城市地下管线工程档案 动态管理工作中的问题和对簟 口 天津市城建档案馆 李丽婷 [摘要】 本文简述了天津市地下管线工程档案实现动态管理的重要意义和现实工作中存在的问 题，提出对地下管线工程档案实施动态管理的对策。 [关键词】 地下管线档案动态管理问题对策 上山 上指出： “目前我国地下管线的 市规划、建设、与管理的基础 J—IJJ．下管网作为城市基础 管理现状令人十分担忧，各专业 性、前期性、公益性工作。实施 设施的重要组成部分，是城市化 管线单位各自为政，分散管理， 我市地下综合管网数据库的建设 发展的物质基础，也是对国民经 缺乏协调、配合；管线工程重复 是功在当代、利在千秋的大事。 济发展具有全局性、先导性影响 投资，浪费严重，管理不到位， 的基础行业。天津作为现代化港 事故频发，每年造成经济损失超 二、现有地下管网管理模式及 口城市和我国北方的重要经济中 过35个亿…·”在全国范围内， 存在的问题 心，近年来城市建设快速发展。 由于管理体制造成的这种地下管 伴随着城市人口的急聚而迅速发 线管理现状矛盾非常突出，在天 (一)各管线产权单位各自 展的城市化，面临的主要问题是 津也是屡见不鲜。由此可见，建 为政、职能交叉、条块分割的现 城市基础设施的承受能力。城市 立“天津市区综合管网数据 状是造成重复施工、浪费投资的 经济越发展，科技越发达，居民 库”，实现动态管理，可以解决 直接原因。 生活越改善，对城市基础设施服 我市城市基础设施建设速度加快 随着经济体制改革的推进， 务质量的要求就越高。 与综合管网管理水平落后的矛 各管线产权单位逐步从政府的管 加强地下空间规划管理，尽 盾；提供及时，准确的综合管网 理职能中分离出来，走向了市 快全面、准确地掌握我市地下空 数据信息，使我市管网资料管理 场，政府的管理力度在逐步削 间的现状，实现动态管理、信息 进入规范化、标准化、数字化与 弱，作为参与市场运作的各管线 共享，利用先进的技术和科学手 网络化的新阶段，为我市在城市 产权单位，经济利益最大化成为 段查请综合管网的铺设现状，建 规划、城市建设、城市管理、建 他们追求的目标，这种利益的驱 立“天津市区综合管网数据 筑工程管理、公共设施管理、房 动，使得各管线产权单位各自为 库”，健全地下信息动态管理机 地产开发与管理等方面提供有利 政，管线工程建设难以实现统一 制已成燃眉之急。 支持；增强我市基础设施载体功 协调的计划管理，本来可以集中 能，为政府实现宏观决策和综合 开挖施工的工程，变得难以协调 一、实现地下管网动态管理的 管理提供有力保障。 一致，从而导致了道路重复开 意义 实现动态管理，还可以促进 挖，出现城市“马路拉链”这一 科技进步与“科教兴市”的战略 特殊现象。 原建设部办公厅主任朱中一 实施，使“3S”高新技术及其集 (二)地下管线资料不完 在2005年5月召开的《城市地下成应用直接服务于城市建设与管 整、不准确，缺乏集中统一、协 管线工程档案管理办法》培训l班 理。综合管网数据库的建设是城