城市经济适用房空间布局研究——以廊坊市主城区为例 the study of spatial distribution of urban affordable decent housing——a case study of the main urban zone of langfang city.pdfVIP

住房保障 城市经济适用房空间布局研究 ——以廊坊市主城区为例 张爱华 冯长春+ (北京大学不动产研究鉴定中心，北京，100871) 【摘要】探讨运用多因素综合评价方法确定经济适用房的空间布局，并以廊坊市为例进行了实证分析。主要思路是：分析影响 经济适用房建设区位选择的因素，构建评价指标体系争综合评判模型；在此基础上，对可建设的用地按地块进行评价，计算出 地块的得分值；最后根据地决得分值排序，结合定性分析，选择并确定经济适用房建设的空间位王。 【关键词】经济适用房；空闻布局；多因素综合评价；廊坊 【中图分类号】TU984．12【文献标识码】A 合理进行经济适用房的空间布局是住房建设规 交通引导，方便居民出行；结合新城规划布局，满足 划的重要环节。以往我国不少城市在进行经济适用 就业和居住平衡；不同类型住房适度混合，减少社会 房建设选址时，由于城市的城区土地稀缺，拆迁费用 隔离”三个方面着手(赵佩佩，2007)。这些研究都侧 高，导致地价高昂，经济适用房的价格难以降下来， 重于规划理念的探讨和定性的分析，本文在已有研 因此往往考虑选择征地费用比较低，拆迁量小的城 究的基础上，归纳城市经济适用房空间布局的原则， 市边缘的近郊区建设经济适用房。但由于近郊区存 引入多因素综合评价定量方法，结合廊坊市住房建 在产业不发达、公共设施缺乏、与中心城区的公共交 设规划中主城区经济适用房的空间布局实践，提出 通联系不便等问题，造成居住在经济适用房居住区 了一套具有可操作性的城市经济适用房空间布局方 的居民生活环境差，出行不便，大大降低了经济适用 法。 房的效用。如何科学合理的对城市经济适用房进行 1 经济适用房空间布局的方法与程序探讨 空间布局，是建设经济适用房首先应考虑的 问题。 1．1 经济适用房空间布局的评价模型构建 在以往涉及经济适用房空间布局的研究中，艾 经济适用房的空间布局单从某一方面考虑，其 建国论述了土地价格和区位选择是经济适用房用地 侧重点不一样，区位选择则不同。比如，从城市社会 选址的两难问题，提出按市场机制配置土地资源，以 效益的角度考虑，主要考虑为解决中低收入住房困 市、区级中心区体系确定选址的观点(艾建国， 难并保障其生活便利性，应该使经济适用房安排布 1999)。冯长春认为应综合分析选择建设区位，使地置在公共交通便捷、基础设施完善、公共服务设施配 段与价格兼顾，其区位仍应选择在靠近市区的地段， 套的区位上；同时防止不同收入阶层的居住隔离，经 地价高引起房价高的问题，可以通过提高土地利用 济适用房应与普通商品房混建。 强度、增加公共活动空间等取得良好的经济、社会和 如果从城市经济效益的角度考虑，土地出让金 环境效益来解决(冯长春，1999)。赵佩佩认为实现 是政府财政的重要来源，根据级差地租原理，距离市 经济适用房有效供给的空间布局可以从“强化公共 中心距离越近，地价越高，而经济适用房采取划拨用 地的方式进行建设，土地价值不能显现，所以要尽量 布局在城市边缘的地方，减少土地收益无法显现带 基金项目：国家“十一五”科技支撑项目(2006BAJ05A04)；中国房 地产协会委托项目研究内容。 来的财政损失。 -通讯作者：fee@urban．pku．eda．cn 若从城市空间发展方向的角度考虑，经济适用 26 StudiesV01．16No．92009