基于演化博弈的电力需求侧管理监管研究.docVIP

基于演化博弈的电力需求侧管理监管研究一、 引言 电力需求侧管理（Power Demand Sade Management，简称DSM）是通过对电力用户进行科学合理的管理和规划的基础上，结合有效的激励手段，旨在从根本上改变电力用户的用电方式，进行资源合理配置以期达到最优，进而改变用户终端用电效率，同时实现改善环境的目的，最终实现经济与社会双重效益，是改善民生、实现社会可持续发展的重要举措。 电力需求侧管理20世纪90年代初传入我国，在政府的大力倡导下，电力公司及电力用户做了大量工作，取得了巨大的成绩，在实施过程中也发现了一些问题[2]。目前，我国电力行业一直居于垄断地位，其单一的产权结构未能及时适应当今风云变化的市场经济，一方面政府要独立承担电力行业发电、配电、输电过程中所需的大量资金，而另一方面计划用电与计划限电则由供电企业全权负责，这种计划经济下的产权结构导致电力生产无法完全适应日益增长的民众生活需求和瞬息万变的市场经济的快速发展，引发电力供需矛盾的产生，而电力稳固是国家发展的基石，关系到国家综合国力的提升与发展，故缓解日益凸显的电力供需矛盾势在必行且更是迫在眉睫，因此为切实加强DSM在我国的实施和发展，迫切需要政府对供电企业进行有效监督管理，旨在政府部门的监管下，供电企业和电力用户能顺利实现电力需求侧管理的目的，创造预期的社会效益与经济效益[1-3]。 二、政府对DSM实施监管的必要性 （一）政府对供电企业实施DSM监管的重要意义 实施电力需求侧管理即DSM对政府、供电企业、电力用户都是十分有益的，不仅通过资源的合理配置达到了节约与环保的可持续发展目的，更是通过引导电力用户科学合理使用电能为电力系统健康稳定运行提供了强有力的保障，在节约了电力成本的同时创造了巨大了经济效益和社会效益，达到节能减排的目的，为打造绿色电网、智能电网做好准备。 对政府而言，DSM的顺利实现不仅关系百姓能否安居乐业同时也影响着我国的国际地位和国际形象。一方面，加强监管DSM，保障DSM在我国的切实落实，可大大提高用电效率、改善电压质量，使百姓善于用电并乐于用电，同时实施DSM，政府可节约一笔用于电力设施改善与建设的成本并收获更大的经济效益。另一方面，我国DSM的实施程度如何直接关系到中国在国际社会中的地位，电力是一国发展的基石，是国家各项经济建设和发展的命脉，若我国政府加大对供电企业实施DSM的监管力度，确保DSM在国内落实到位，不仅可使自身综合国力日益强大，更为我国在风云变化的世界民族之林长久稳定的立足提供了强有力的筹码。 对供电企业而言，其一方面注重所提供电能的质量，另一方面更关心在发电、输电、配电各个环节所带来的经济效益，而实施DSM对电力行业来说无异于是一举两得的有效举措。首先DSM本身就是旨在通过用户科学、合理的用电达到资源的最优配置，进而达到提高用电效率、改善电压质量的目的。其次，在DSM的实施过程中，用户对电力资源的使用更为合理科学，大大降低了各类电力设备的损耗，减少了设备维护和更换的费用，同时日趋改善的电压质量更可为供电企业带来可观的经济收益。 对电力用户而言，在同等的电价水平上，其期望电压质量日益提高，更期望拉闸限电、停电少有发生，而DSM则能满足用户对电能的各项要求，其不但可以指导用户采用更为高效、健康、合理的方式使用电能，更能在最大程度上确保电能长期、稳定的供应。 可见，无论对政府、电力企业还是电力用户而言，从经济和社会双重角度看，实施DSM都具有着重要的意义，因此政府对供电企业实施DSM进行监管势在必行。 （二）政府对供电企业实施DSM监管的手段 行政手段。早期五十年代至八十年代，我国的电力需求侧管理走粗放型路线，政府对电力需求侧的管理主要是以计划手段为主，各级政府部门相应成里了“三电”办公室，旨在协调政府、供电企业、电力用户之间的关系。改革开放以来，伴随着DSM观念的引进和普及，中国政府结合当地电力供需的实际情况，制定和完善DSM相关的政策和法律法规，一方面为供电企业实施DSM提供了法律保障，另一方面也通过国家强制手段督促各供电企业切实落实DSM的各项需求，旨在及早实现电力资源优化配置、用电效率大大提高、电压质量极大改善，经济效益和社会效益双丰收的目的。 激励手段。早在九十年代，DSM就被引进我国，但是由于国内客观因素的限制，诸如奖惩机制不完整、专业人才匮乏、对DSM的认识存在误区等，中国目前的电力需求侧管理发展并未达到理想期望水平，供电企业在过去及当下较长一段时间稳定的电力生产下，较习惯目前的电力管理方式，尽管这种方式存在很多弊端，但也带来了一定程度的社会和经济收益，故其宁愿墨守陈规不愿意率先采取DSM方式对未来的用电方式进行科学合理规划。因此急需政府部门出台相应的激励手段