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e—dec:瑞士通关全无纸 　　瑞士政府要求，自2013年1月1日起，使用第11.030号表格（出口）和第11.010号表格（进口）的报关业务必须通过电子化方式进行。这意味着，该国的进口和出口报关基本上全面实现无纸化运作。 在中瑞自由贸易协定即将签署和实施的背景下，中瑞两国的进出口贸易必将迎来广阔的发展空间。全面了解瑞士的信息化通关环境规则，既有助于中国企业更好地开展对瑞投资贸易，也能为不断推进信息化、无纸化通关建设的中国海关提供借鉴。 全面无纸化 瑞士是较早开始探索无纸化通关技术的国家。早在2006年，由瑞士联邦信息技术办公室（BIT）开发的电子通关系统e-dec即已上线运行。到2011年，瑞士96.5%的报关业务经由e-dec完成，超过1500个企业的信息系统连接到该e-dec，经e-dec实现的进口货物关税和增值税达到约230亿瑞士法郎。 货物通关是瑞士海关的一大核心业务。瑞士海关力求提供客户导向型的服务，但也必须在保证海关监管安全的前提下降低行政和企业运营成本。瑞士海关曾为此推出很多举措，目的都是提供快捷的货物通关服务，但种类繁多的通关举措带来了一些意料之外的效果：这些服务在运行中界定过于宽泛、不够清晰，而且在很多时候，它们只是一些相互孤立的解决方案。相互之间的协调性不足。 作为统合性的货物通关处理工具，e-dec取代了以往的繁杂举措。该系统拥有模块化的结构，可同时用于货物进口、出口和运输的电子化申报，可降低运营成本。 e-dec的技术和功能优势十分明显。它拥有单一的信息技术系统，可以电子化手段传送进出口报关单证，并且支持多种通信标准；每份报关单证可包含多达99999个税号；可对多种贸易形式进行审核，比如烟草交易、跨境修理；可以更快地选择报关单证，并可针对错误提供实用的指导信息；能提供全面的关税与监管信息；可制成统一、清晰的进出口商品目录和交货单；可以简化临时性的进口申报；允许修正错误后重新提交报关单；能够快速处理退款、欠款；可以电子形式传送海关审单结果。 系统构成 e-dec是一个服务导向型的电子政务平台，包括进口模块（e-dec Import）、出口模块（e-dec Export）和运输模块（新电脑化转运系统，New Computerlsed Transit System，NCTS）。 该平台拥有系统化的工作机理。进出口企业要想接入e-dec，首先要在自身的企业信息系统中嵌入一个与e-dec通信的模块，之后便可足不出户享受快捷通关服务。举例来说，某瑞士商家想从外国进口货物，从向制造商购货到向消费者出售，其整个商业流程都是经由自身的企业信息系统进行。在这一过程中，企业首先要准备一份电子报关单并发送至的e-dec系统，该报关单覆盖内容十分全面，包含每项货物的价值、重量等200种数据。e-dec的多种服务工具将对报关单进行自动化处理，速度非常快。 合规性分析是e-dec多项服务中最为重要的一项。该工具基于多种商业规则检查报关数据的技术性错误。例如在汽车进口业务中，合规性分析工具将检查每辆车的车辆识别码是否已被列出，申报的进口价格是否在合理区间之内。目前该分析包括700多种商业规则，这些规则依照相关法规和相关部门要求的变动进行定期调整。 商业规则由海关专业人员录入规则编辑器，存储在规则库中。在合规分析服务环节，规则引擎能在几分之一秒内完成客户数据与商业规则的对比。如果客户数据存在差错，比如价格偏低，合规性分析工具将返回错误信息。 为了对数量众多的商业规则进行可靠的开发、测试、管理、应用，瑞士联邦信息技术办公室采用了商业规则管理系统（Busines$ Rule Management System，BRMS）。在该系统中，所有的商业规则都存储在中央规则库内。海关专业人员和开发人员可以通过各种规则编辑器共同写入或修改规则。之后，这些规则会经过测试发布，应用到生产环境中。在很短时间内，变动后的规则即可在保证质量的前提下上线运行。报关人必须熟悉这些规则才能做出正确的报关，瑞士海关通过网络提供了详细的规则报告。 BRMS拥有的足够高效性和可靠性：合规性分析服务和商业规则可由多个通关任务使用，这有利于提高运行效率；基于网络的用户界面可使海关专业人员高效管理库内商业规则，这保证了适应商业规则变化的灵活性和速度；规则的执行极其高效，扩展性很强；BRMS本身无需专门开发，可以迅速整合进e-dec。 O-dec进口模块 自2013年1月1日起，瑞士海关不再接受纸质进口报关单，即第11.010号表格。进口报关必须使用e-dec或e-dec Easy完成。 在采用e-dec进口模块进行申报之前，进口商须完成注册。如果进口商拥有TIN号（和承运人、出口商一