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FDI对无锡和苏州产业结构影响和比较 　　【摘要】 随着长三角地区对外开放程度的不断提高，外商直接投资对于长三角各地区产业结构的影响受到越来越多的关注。无锡、苏州两地是长三角经济区中发展较快、较有特色的城市。本文通过现有经济文献及数据，就外资对其产业结构的影响进行分析比较，并对如何进一步利用外资提升产业结构提出了建议。 【关键词】 外商直接投资 产业结构 无锡 苏州 比较 改革开放以来，我国引进外资的规模不断扩大，引进外资金额居于发展中国家首位。许多大型跨国公司在华投资集中在电子通讯设备、机械、化学制品等资本和技术密集型产业，对我国产业结构升级起到了重要的推动作用。 一、FDI对无锡产业结构的影响 1、无锡利用外资情况 近十年来，无锡市利用外资情况呈稳步上升状态，取得了突破性进展，新签协议（合同）数累计达6368个，协议（合同）外资金额累计达5706538万美元。截至2011年，已有香港、台湾、日本、美国、新加坡等30多个国家和地区来无锡投资，涉及几十个行业。无锡利用外资的规模也进入较高的发展阶段，地区的GDP由2001年的1328.65亿元增长到2011年的6880.15亿元。 中国入世以来，外商大举进入中国市场，外商投资增额显著，无锡第二、第三产业也有了显著提高，由平稳增长阶段开始进入快速增长阶段。外商直接投资使无锡经济特别是对高新区的不断开发和拓展取得了突破性进展，实际利用外资由2001年的13亿多美元到2011年的35亿美元（具体数据见表1）。外商对无锡投资的金额逐步增强，显示了无锡强劲的发展势头。 从表2可以看出，无锡近十年外资利用中，第二产业占据了主导地位，占比重超过50%。第一产业所占比重不断降低至1%以下，第三产业占比趋于稳定，所占比重在30%左右，这也符合近十年无锡市发展的重点即工业化。在无锡市发展利用外资的过程中，外资投资额并不是呈现不断增长的趋势，而是在波动中增长，可见在利用外资的过程中，外界干扰的因素是存在的，尤其是政策因素，其是影响外资利用的主要原因。 2、外商直接投资在房地产业及制造业的构成 无锡市到位注册外资金额由2001年的6640万美元增加到2011年的113262万美元（见表3），外资的引入加快了产业的升级与发展。近年来，外商对无锡市房地产业的投资总体上处于不断增长的趋势，增速较快。随着外商的大量引入和外资的聚集，无锡市房地产业取得了较快发展。外资的进入意味着市场进一步开放，进而导致需求的增加，优化房地产业的供给，增加就业。同时加强了人力资本的引进，带来了丰富的房地产市场运作经验、创新的理念、健全的人力资源管理，从而提高了企业在本行业中的竞争能力。同时，房地产业的发展也带动了相关产业（金融业、旅游业、服务业）的发展，给无锡带来了大量的财政收入，推动了无锡市经济的增长。 从制造业来看，第三产业的不断开放，将会相对减少外资在第二产业的投资比重。2001年以来，外资在制造业的投资额相对有所下降（见表4），尤其是在一些重工业领域，外资的比重进一步降低。因此，必须推动制造业结构向高级化方向发展，吸引外资推动无锡制造业技术密集型产业的发展，变“引资”为“引质”，由引进生产向引进技术研发转变，使无锡制造业逐步从全球产业链低端走向中端、高端，从而促进以电子信息、先进制造、新材料、生物医药四大门类为主的新兴现代制造业发展格局的形成。 3、无锡三次产业结构总值变化情况 无锡产业结构内部不断优化升级，尤其是在第二产业中，工业结构正在不断发展壮大，高新技术产业成为结构调整的支撑力量，出现了一批像尚德太阳能这样的具有自主知识产权的高新技术企业。2001年以来，无锡市产业总值不断增长，经济增长速度较快，产业结构调整取得了显著成效，三次产业的GDP比重从2001年的3.9∶57.1∶39.0调整到2011年的1.8∶54.2∶44.0（见图1）。具体来说，第一产业比重持续下降，第二产业占主导地位，保持在60%左右，第三产业所占比重不断增长至2011年的44%，有取代第二产业成为主导产业的趋势，但第二产业仍然是无锡市的经济发展重点。总体上来看，无锡地区的三次产业的比例此消彼长，符合世界三次产业结构转移的一般规律。 4、FDI对无锡产业结构变动的影响 （1）巩固提升支柱产业的地位和发展。2001年以来，无锡着重推进重点产业基地建设，着力培育电子信息及软件、机电一体化及汽车、生物医药、新材料、高档纺织及服装等五大产业基地，发展支柱产业。无锡产业结构的变化带动了整个国民经济的发展。政府制定了一系列的政策以吸引外资对这些行业的投资，起到了弥补资金、改善技术不足的作用，外资的流入对无锡的支柱产业的技术进步和进入国际市场有较大的贡献。 （2）加快