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北部湾保税物流体系发展和其绩效评价 　　摘 要：国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》明确提出支持有条件的地方设立海关特殊监管区域（以下简称特殊监管区域），加快推进钦州保税港区、凭祥综合保税区和南宁保税物流中心建设，充分发挥后发优势，形成中国沿海新的经济增长极。分析北部湾保税物流体系发展中存在的问题，探讨北部湾保税物流体系协同发展的对策。 关键词：北部湾；保税物流体系；海关特殊监管区域 中图分类号：F810.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）10-0036-03 引言 2006年颁布的《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》首次正式给出了特殊监管区域的定义，物殊监管区域是指经国务院批准设立的保税区、出口加工区、保税港区及其他特殊监管区域。中国存在的海关特殊监管区域主要包括保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等几个类型。20世纪 90 年代在上海设立的外高桥保税区是中国第一个海关特殊监管区域，截至 2011年末，中国已经建立不同类型的海关特殊监管区域达 100 个之多。这些海关特殊监管区域在不同时期为承接国家工业的转移、加快进出口加工贸易的发展、提高中国产业国际竞争力起到了极其重要的作用。 保税物流是指以物流企业特别是保税物流企业为运营主体，以国家关贸管理部门（海关和外贸