呼包鄂一体化视域下区域报业发展特征.doc

呼包鄂一体化视域下区域报业发展特征 　　摘要： 区域报的出现和发展与区域经济有着密切的关联，区域经济的发展需要与之相应的信息通道。目前呼包鄂区域报业的发展呈现出地区发展不平衡、市场发展不健全、地域文化传播不深入等特征。 关键词： 呼包鄂 区域一体化 区域报 一、呼包鄂区域一体化概况 区域一体化是以区域经济紧密协作为发展基础，以区域生态环境建设为平台，以消除区域市场壁垒促进区域空间整合为目的，促进区域产业集聚优化、空间功能协同优化，各城市连接为一个综合的地域共同体。目前呼包鄂区域一体化主要是以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市三市为依托的地理相邻城市和地区的区域经济合作。 呼包鄂三地隶属于内蒙古地区，20世纪80年代就有呼包鄂“金三角”的提法；2000年，内蒙古确立以呼包鄂为核心的特色经济圈建设的发展战略。近年来，呼包鄂三市经过高速发展，已成为内蒙古最具活力的城市经济圈，被誉为内蒙古的“金三角”地区。2009年，“金三角”的经济总量占全区经济总量的59%，三市GDP总量达到5720亿元，地方财政收入达到810亿元，占全区财政收入总量的58.8%，呼包鄂经济发展水平已与沿海发达地区比肩。 在地缘上，三市都处于内蒙古西部地区，位置接近。呼包鄂三市近几年经济发展较快，创造了全区一半以上的GDP，汇聚了内蒙古地区一半以上的固定资产投资，三分之二的科技人才，是内蒙古地区乃至西部地区经济带的重要增长板块。内蒙古“十二五”规划中明确提出，要推进呼包鄂城市一体化进程，大力培育以呼包鄂为核心的西部城市群。 “呼包鄂经济圈”地处华北和西北经济圈、京津冀的结合部，是我国西部大开发的重要区域，有京包、丹拉等交通大动脉，也是我国西部开发出海通道，区位优势明显，战略地位突出。“呼包鄂经济圈”资源丰富，环境容量较大，发展潜力较大，可以发展成为是我国西北地区规划布局新的产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。 呼包鄂三市各有城市优势。呼和浩特市（简称呼市）是内蒙古自治区的首府，政治、文化、科教、商业的中心；包头是重工业基地，以冶金、稀土、能源为主的重工业中心；鄂尔多斯是国家新兴能源城市，发展速度较快。 中国科学院地理科学与资源研究所最新完成的《2010中国城市群发展报告》称，中国正在形成的23个城市群中，呼包鄂属于未达标的8个城市群之一，原因有两方面：一方面是大城市规模偏小，功能弱化，产业集中度低，缺乏要素集聚和辐射带动作用。另一方面，三市之间的小城镇数量虽多，但密度低、规模太小、交通不便。 根据徐境《呼包鄂区域一体化发展评价体系研究》的数据统计和分析结果可知：目前，呼包鄂区域一体化的发展尚处于培育及形成阶段。归纳而言呈现出以下几大特点：一是支撑系统不完善，矿产资源总量较大，城镇体系结构缺失，交通信息等网络建设尚需完善。二是动力系统较强，但区域发展的科技贡献率及工业企业发展的信息化程度较低。三是实力水平方面，三地资源充足，GDP较高，但区域内部发展水平差异较大，区域整体发展实力有待提升。四是发展绩效处于中等偏下水平，区域整体产出能力及效益较高，城乡之间融合发展相对滞后。五是生态基础薄弱，大大限制了区域的联合与共进。[1] 二、区域报的形成 报业发展既受到自身运行规律的作用，也离不开社会经济状况、文化发展状态等因素的影响。报业的发展水平往往标志着一个社会的整体发展水平，但同时也受到社会整体发展水平的制约，最根本的作用就是社会的经济发展水平。[2] 经济区域化的发展直接关联区域内上层建筑的发展，使之也呈现出区域化的发展状态。报业作为上层建筑之一，必然受到区域经济的制约发生质变。纵观我国报业发展历程，报业区域化宏观上大体遵循了区域经济报道——区域报道——区域报——区域报业，由局部到整体的发展轨迹。 20世纪90年代，晚报和都市报兴起，服务类、专业类报纸也占有一席之地，报业市场由此逐渐形成。21世纪，伴随着社会主义市场经济体制的日臻完善，我国报业发展区域化态势日趋明显，报业格局开始转型，区域报业形成并逐渐成为竞争主流，我国开始进入区域报时代。到目前为止，全国最有影响力的区域报业就率先衍生于几大经济圈。广州日报报业集团、南方报业集团隶属于珠江三角洲经济圈；《华西都市报》《成都商报》分别诞生于四川报业集团、成都日报报业集团，发展定位以成渝经济圈为中心，报业市场定位在成都、重庆以及周边城市的区域组合城市市场；近几年文新报业集团、解放日报报业集团发展态势较好的《东方早报》等新报，则依附于长三角洲经济圈。当前，“广州报业”“成都报业”“北京报业”等以区域命名的报业集约模式不断涌现，区域报业常常出现在区域经济最发达、区域报业竞争最激烈的地方。显然，区域报业的出现打破了我国传统的报业竞争格局和发展格局