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国外政党政治信息传递最大化三个做法 　　政党需要向其党员、支持者以及社会传达政治信息。并使其效果最大化。这方面，不同时代的不同政党有不同的做法，有些是其同的，有些则是一些国家的政党所特有的。本文主要介绍欧美国家的一些政党，尤其是长期保持大党地位的政党在三个方面的做法。 一、利用党的组织资源 充分利用党的组织资源是各国政党传递政治信息的最普遍也是最传统有效的方式，尤其是对于那些大党来说，通过覆盖全国的网络组织传达党的信息并有效地开展政治动员，这是其获得政治成功的重要条件。在利用党的组织资源传递政治信息时，各国政党着重于以下两个方面的工作： 首先，充分发挥党的地方和基层组织的作用。在多党竞争的环境下，政治动员主要是围绕着选举政治进行，各国政党往往也会根据具体的政治环境尤其是选举制度来选择地方党组织的构成和活动。例如，虽然同属于社会民主党体系，在英国的小选区体制下，工党地方组织的核心是选区工党，而在实行比例代表制的德国和法国，德国社会民主党和法国社会党的地方组织则以州（或省）和市政为核心。这些地方组织是其党向社会渗透的组织关键。此外，欧洲各国社会民主党都不同程度地保持着与工会的密切关系，通过工会渗透到企业也是各国社会民主党传递政治信息的一条重要路径。 其次，充分发挥党的积极分子的作用。党的精英和积极分子是一个政党最宝贵的无形财富。政党的活跃程度及其成效在很大程度上取决于作为党骨干的积极分子的活动。这些积极分子生活在现实的社会关系网络中，而他们在传达党的政治信息时的参与感和责任感更强，效果也更为直接。最集中体现其效能的是选举活动。正是这些积极分子的上门宣传和动员将党的信息最大化地直接传递到了普通民众。这一点在美国的政党政治中体现得最为充分。相对于欧洲政党来说，美国政党的组织相对松散，但美国政党政治的核心是选举政治，而在历次的大选中，除了媒体的巨大投入外，两大党民主党和共和党最大的政治资本都在于能够有效地动用各自庞大的志愿者队伍。 不过，在传统政党政治中，政党的信息来源往往是由高层垄断的，因而通过党的组织进行的信息传递往往带有自上而下的特征，基层党员往往只是信息的被动接受者。这种方式在过去二十多年里遇到了挑战，表现为人们对传统大党的信任度下降和党员的流失。现代社会结构的变化以及信息技术的发展改变了社会大众对政党信息的需求和路径，在政党事务方面，人们日益强调政治信息的知情权和参与感。面对挑战，许多政党在不同程度上经历了党内的民主化改革，其核心是加强党内尤其是基层党员的民主参与。这一改革对政党信息传递方式的影响在于：人们日益强调政党政治信息的形成和传递不再是单一的自上而下的过程，而是一种多向的过程；基层党员不再只是信息的传达对象，他们同时也通过参与党的政治事务讨论而主动成为政治信息传递的有效构成。也就是说，党组织的信息传达既是一种组织活动，同时也是党的一种民主活动形式。英国工党的政策论坛充分体现了这一点。 过去，工党的重大政策是由一年一度的党的代表大会决定的。虽然名义上党的各构成单位、包括选区工党都有发言权，但每个选区党几分钟的表达机会很难使基层党员的声音得到尊重。在布莱尔领导时期，工党推出了以权力伙伴关系为名的党内决策体制的改革，其重要的构成是全国政策论坛。全国政策论坛是一个具有广泛代表性的机构，负责党的政策发展。它下面有六个政策委员会，这些委员会～方面负责与党的地方组织、各种附属组织以及地方委员会进行沟通，形成党在相关事务领域的政策建议，男一方面也向公众征求相关政策意见和反馈。全国政策论坛在制定涉及党的中长期发展战略时有一个咨询文件的过程，它通过网络不仅向全体党员也向全体选民开放。在此基础上形成的咨询文件再经党内修改后提交代表大会。2001年、2005年和2010年的大选竞选纲领都是通过这种形式产生的。通过这一过程，党的政治信息不仅在党内同时也在整个社会得以传达。更重要的是，这一过程同时也是聚集社会对工党关注的政治动员过程，是一种典型的通过民主参与而达到传递政治信息和进行政治动员的方式。欧洲其他一些国家的政党在制定党纲以及进行重大政策抉择时也在不同程度地扩大运用这种参与式的民主方式。 二、充分利用媒体的传播功能 利用媒体传播党的政治信息，这是现代政党最持久也是最普遍的方式。事实上，在现代政党的罩期，当媒体（当时主要是报刊）还尚未成为大众化的产品时，媒体更多是依附于政党，并成为其政治宣传和竞争的工具。一直到今天，许多媒体也直接是由政党资助和控制的。随着电视的普及，媒体对政党的政治动员的作用日益突出，政党也日益重视电视媒体的传播功能。以网络技术为核心的新媒体的出现更是直接冲击到了传统政党政治信息的内容和传播形式。 政党通过媒体传播政治信息的方式多种多样，既有直接的广告形式，也有