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推进经济转型 再谱发展新篇
推进经济转型 再谱发展新篇 通北林业局建于1958年,1965年正式投产,施业区总面积309800公顷,有林地面积224915公顷,森林蓄积1713万m3,覆被率72.6%,农业耕地65万亩。现有基层单位32个,其中:山上14个林场(所),山下18个生产事业性单位。林区居民19025户56850人。近几年来,通北林业局紧紧抓住国家实施天保工程和棚户区改造工程的有利契机,加大城镇建设力度,加快产业发展步伐,大力发展社会事业,不断改善惠及民生,全局政治安定、社会稳定,风清气正、政通人和,形成了干事创业加快发展的崭新局面。
一、坚持调整结构,推进产业升级工程
通北林业局自天保工程实施以来,木材产量仅为3.5万立米。因此,在产业结构调整和经济转型方面进行了多年的探索,形成了山上以农业、山下以加工业为支柱的产业格局,在森工系统率先实现了经济转型。
一是大力发展农业产业。通北林业局抓住省政府批准通北林业局为省级以农养林改革试验区的机遇,熟化土地65万亩,安置劳力11000人。通过加大五个方面工作力度,促进了产业升级。加大了基础建设投入力度。通北林业局加大了对农业基础的投入,投入资金7000多万元,对低产田进行了改造,提高了耕地质量。通北林业局还建设了农机停放场及晾晒场56000 m2,为丰产丰收提供了保障。加大了惠农政策争取落实力度。通北林业局与阳光保险公司合作,为种植户上了阳光农业保险,解决了职工种地的后顾之忧。通北林业局争取了国家惠农政策,2012年发放农机补贴70台120万元。并投资1000万元,成立了森工系统第一个农机合作社。通北林业局通过与黑河金融部门联系沟通,建立了农村商业银行,每年为职工发放小额贷款1亿多元,争取贷款贴息300多万元,使职工发展农业有了可靠保证。加大了科技培训力度。通北林业局每年利用农闲时间与省总工会干部管理学院、省农科院及东北农业大学合作,组织有关农业技术人员深入到各林场所,对林区主要栽培作物进行栽培技术培训,使职工群众在农业实用技术上有了很大的提高。加大了科学种田力度。通北林业局与省生产资料总公司合作,对全局的耕地进行了测土配方施肥,增产幅度达10%。同时,通北林业局还进行了栽培技术试验,主要有玉米DN215、玉米小垄密植、大豆大垄密植、大豆小垄密植、水稻旱育稀植等5项栽培技术,都取得了良好的成效,单产增加近10%。加大了种植结构调整力度。通北林业局引进了玉米、冬小麦、亚麻、水飞蓟、北药等经济作物种植,扩大了马铃薯等作物种植面积,促进了传统农业向“两高一优”农业转变。2012年,玉米、冬小麦、春小麦、水飞蓟、绿大豆等作物种植面积达到27.5万亩,作物种植面积调整40%以上,实现了合理轮作。通北林业局还在曙光经营所进行了150亩水稻试验种植获得成功,亩产达到1000斤,为全局大面积实施“旱改水”提供了科学依据。2012年全局农作物总产量3.3亿斤,产值5.5亿元。
二是大力发展林产工业。通北林业局加大了林产工业改革转制力度,实行了以民营为主的运行机制,出台了扶持政策,使各企业规范运作,合法经营,健康发展。为了促进产业发展,形成规模效应和整体优势,通北林业局把棚改拆除后的北简易区68公顷空闲地规划为工业园区,加大了建设力度,对园区进行了统一规划设计,2012年,投资1300万元,进行了工业园区一期工程建设,修建了道路,接通了水、电、通讯等辅属设施。新建供热站一处800m2,新安装锅炉2台,供热能力12万m2,为经营者设计建设厂房8100m2、库房9900m2。现已有42户牙签加工企业入驻园区,安置劳力2000多人。今年,通北林业局要进一步加快工业园区二期工程建设,投入资金1000万元,按照规划要求,继续完善道路、水电、厂房、绿化、亮化等基础设施,加强区域管理,使其经营有秩序,生产有规模,发展有效益。
二、坚持多措并举,推进城镇建设工程
通北林业局按照总体规划的要求,坚持以人为本,着力改善民生,通过开源节流,多措并举,加大了城镇建设力度,加快了城镇化进程。
一是实施了道路建设工程。通北林业局加大了通场公路建设力度,结合国家、省通村公路改造的优惠政策,投入资金4757万元,完成通场公路168.2公里,并投入400万元,重新建设南北河大桥两座,提高了通场公路等级和运输能力。同时,加大了局址道路建设力度。2012年,完成了四纵八横11万平方米的局址道路建设任务,是原有硬化路的5倍,形成了局址道路体系的网格化。今年,通北林业局要进一步加大局址道路建设力度,实施路网覆盖工程,再修建6条15000m2道路,把纵横相通、布局合理的局址路网建设到位。
二是实施了棚户区改造工程。通北林业局认真贯彻国家有关政策,在具体工作中,做到了“五个统一、三个结合”(统一组织、统一设计、统一
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