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第三组,农村垃圾处理问题
新农村建设的软肋 ——农村垃圾处理问题 ;我国农村垃圾污染现状;一、我国农村垃圾现状 ;
右图可以看到,看到河渠旁堆满各种生活垃圾,一些塑料袋漂浮在水面上,有一段河水已变为黑绿色。64岁的村民杨先良说,平时垃圾就倒在屋前沟渠旁,一下雨就都冲进河里,河水变得越来越浑。
;2、农村成“天然垃圾场”:
卫生部调查显示,目前农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤,全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。记者了解到,2007年江西全省村镇日产垃圾2681吨,每年垃圾量达90多万吨,村镇垃圾基本未收集和处理;在农业人口占60%以上的湖北,每年仅农药包装袋就达约2亿个,产生超过1000吨的农药废弃物,农膜使用量从1990年的2.3万吨增加到2006年的5.6万吨,约有30%残留在土壤中,大部分村镇垃圾无人处理。
规模庞大的农村垃圾不仅占用大量土地,其中一些有毒、有害物质也极易破坏地表植被,影响农作物生长,造成土壤、河流环境污染,并成为人们健康的“隐性杀手”。随意焚烧垃圾造成空气污染严重;长期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蝇、老鼠等,成为各种疾病的传染源。 ;3、农村的简易填埋场成“潜在污染源”
由于垃圾处理技术落后,资金投入不足,目前农村垃圾处理主要采取简易填埋的方式。然而,由于缺乏规范设计及有效的环保措施,这些垃圾填埋场与国家要求的建设标准还相距甚远,无害化处理率低,已成为农村环境的“潜在污染源”,极易引起二次污染。
4、农村资金投入不足成垃圾处理主要瓶颈
由于农村垃圾治理长期被视作一项公益性事业,其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一,农村经济普遍困难现状下,垃圾处理经费投入严重不足,环卫设施建设滞后,已成为制约农村垃圾大范围、长效治理的主要瓶颈。 ;二、我国目前农村垃圾处理方法现状 ;1.焚烧
总垃圾中大约有百分之五六十被烧掉了。烧又分几种情况。一种是当柴禾烧掉的。现在农户除了有液化汽灶外大部分人家还有柴火灶,有些垃圾就是放在柴火灶中当柴禾烧掉了;另有一些垃圾是被有些人觉得有碍卫生,于是收集起来在屋外烧掉了。还有一些是小孩或大人看见有能点燃的垃圾,当作好玩烧掉了。在焚烧过程中会产生大量有毒有害气体易造成环境污染;2.填埋法
经过焚烧或其他方法处理后的残余物被送到填埋场进行填埋或直接填埋。在农村,一般有很多天然的或废弃的低洼地、水坑、干涸的河流等,很多农民就将生活垃圾直接倾倒其中。这样就很容易造成水、土壤和大气的污染。 ;4.无人处理
还有百分之十几到二十的垃圾未作任何处理被丢弃在房前屋后、水塘沟港或田间地头。虽说只占垃圾总量的百分之十几二十,但对环境污染还是很大的,其中特别是农药包装、废电池、医疗垃圾、病死禽畜,危害极大。
;三、我国农村垃圾处理难的主要原因 ;1、环保意识不够:
一方面广大农民环保意识亟待增强,农民由于对垃圾的危害认识不足,处理垃圾极为随意,有的村虽然建了垃圾箱(池),但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等,而且大部分乡镇村不对垃圾进行分拣归类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧;另一方面一些乡镇人民政府和责任部门,在处理农村垃圾的问题上,未能意识到农村垃圾处理不当的严重后果,局限于资金不足等原因,存在简单堆放在偏僻处即算处理的短视行为。
2、缺乏规范有效的环卫机构:
由于县级以上多头管理的原因,乡镇至今没有建立环卫机构,更没有明确由哪个部门牵头管理,因而缺乏对区域范围环境卫生进行规范有效的管理执行系统,同时大多数行政村环卫人员的保洁责任及工资报酬并未落实到位,这些都直接影响到农村垃圾、污水的集中收集和集中处理。;3、垃圾处理设施无法满足需求:
自2000 年以来,全国农村城镇化(特别是如珠三角、长三角地区等)进程明显加快,越来越多的农村人口集聚到新建的中心村和小城镇,这使昔日分散在广大乡村的垃圾、污水等随人口集聚而日益集中化。而这些地方的垃圾、污水处理等公共设施要么根本没有,要么严重不足,因此垃圾、污水处理难题由隐性呈显性,造成当地环境化。
4、环境卫生设施虽然建了,但由于重规划建设、轻运行管理,不能真正发挥作用:
例如:三峡工程上马后,一些新建的移民镇都规划建设了垃圾、污水处理厂等,但建成后因为缺少运行费用而开开停停。何以如此?因为当地政府财政无力支付运行成本,居民认为自己不应支付费用,或无力支付费用。这种重建轻管的现象,在许多新建的乡镇不同程度地存在。 ;5、农村人口快速增长、居住分散:
快速增长的人口对农村环境造成了极大的压力,
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