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沪通铁路建设对如皋经济发展影响 　　摘 要：目前探讨交通基础设施建设对区域经济影响的文章主要侧重于理论性探究和宏观性实证两个方面。文章以既有交通经济理论为基础，对沪通铁路将如何影响如皋经济发展进行了具象化研究，并在理清各种影响的相互逻辑关系的基础上，提出了旨在确保逻辑关系能够成立的前提性应对举措。 关键词：沪通铁路；锡通高速；如皋；经济发展；如皋港 中图分类号：F259.27 文献标识码：A 沪通铁路是国家铁路“十二五”规划建设的重点项目之一，是国家沿海铁路大通道的控制性项目。沪通铁路（南通至安亭段）工程可行性研究于2012年12月通过国家发改委审批，2013年3月召开了沪通铁路建设动员大会，建设工期预计5年6个月。沪通铁路自南通通州捕鱼港至苏州张家港十三圩跨越长江，如皋与通州接壤，最近处到沪通铁路不足5公里。 如皋位于长江、黄海的“T”型交汇处，紧邻上海，与苏州张家港隔江相望，全市面积1 477平方公里，人口145万，拥有1个国家级经济开发区、1个省级高新区和1个国家一类开放口岸，是中国首批对外开放的沿海城市、全国县域经济基本竞争力百强县，江苏沿江开发重点县（市），先后被评为国家级卫生城市、园林城市、生态市，中国优秀旅游城市和江苏省文明城市，素有江苏历史文化名城、中国花木盆景之都、世界长寿养生福地的美誉。 1 与如皋直接关联的沪通铁路建设项目情况 沪通铁路建设对如皋的影响不仅是铁路产生的影响，还包括与铁路共用跨江大桥的锡通高速、通苏嘉城际所产生的影响。 1.1 沪通铁路。沪通铁路（南通至安亭段）自宁启铁路平东站引出，跨越长江经张家港至太仓后，往南接入京沪线安亭站。沿线共设8个站（平东、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、安亭），预设常熟东、太仓东2个站。 沪通铁路为国铁Ι级双线线路，客车设计时速200公里/小时，是以承担上海、苏南与苏北地区城际旅客交流为主，兼顾货物运输和中长途旅客交流的铁路通道。远景规划运输能力南通至太仓段客车100对/日，货运2 500万吨（见表1）。 1.2 沪通铁路长江大桥。沪通铁路长江大桥是沪通铁路的控制性工程，自通州捕鱼港至张家港十三圩跨越长江，距下游苏通大桥约40公里。作为世界上最大跨度的公铁两用斜拉大桥，桥上按铁路四线、公路六车道设计，同时搭载沪通铁路、通苏嘉城际铁路和锡通高速；桥下通航净高不小于62米，与苏通大桥相同净高设计。 1.3 通苏嘉城际。通苏嘉城际铁路总体走向为自南通西站与沪通铁路四线共通道跨越长江至张家港，自西向东引入沪宁城际铁路苏州工业园区站，终点自东北向西南引入沪杭客专嘉兴南站，线路全长195公里，其中江苏段153公里，速度目标值为250公里/小时以上。 1.4 锡通高速接线工程。锡通高速接线工程北起沿海高速，中间衔接宁启高速，南至锡张高速公路，途经通州刘桥镇、平东镇、平潮镇和张家港市乐余镇、锦丰镇。全长31.782公里（不包括跨江大桥7.265公里部分），其中沿海高速至宁启高速约15公里，采用120公里/小时、路基28米的四车道高速标准，宁启高速至终点采用100公里/小时、路基33.5米（引桥与跨江大桥主桥一致，桥梁全宽33米）的六车道高速标准，全县拟设置新联枢纽、新坝互通、平潮北枢纽、平潮南互通、锦丰互通（二期）五处互通式立交、张家港三兴服务区和南北主线各半幅主线收费站。 据相关部门负责人介绍，沪通铁路、通苏嘉城际、锡通高速接线工程建成时间相差无几，届时宁通复线电气化工程、新长铁路复线电气化改造基本完成。 2 对如皋交通环境的影响 2.1 外部交通综合枢纽形成。沪通铁路过境的平东、平潮两镇与如皋的长江镇、九华镇、白蒲镇接壤，加之与如皋港近在咫尺的沪通铁路长江大桥，将对如皋外部交通环境产生极其深远的影响。 铁路方面，如皋实际处于枢纽位置，自南通西站或如皋站，经由轨道交通可以到达南通各大板块，经由宁启铁路可以到南通方向、泰州方向，经由沪通铁路可以到上海方向，经由宁启铁路、新长铁路可以到徐州方向，经由通苏嘉城际可以到嘉兴方向；远期经由连盐通城际可以到连云港方向，北沿江城际自东向西横穿如皋北部。 公路方面，如皋坐拥3座跨江大桥，以沪通铁路长江大桥提供的锡通高速过江通道为基准，上距江阴长江大桥约45公里，下距苏通长江公路大桥约40公里。经由锡通高速接线工程向北可以快捷进入宁启高速、沿海高速、通洋高速等苏中、苏北路网，向南可以快捷进入锡张高速、沿江高速、沪宁高速等苏南路网。 2.2 市域交通局部调整对接。如皋市域交通发展战略目标是建立“一港二网”的综合交通体系。“一港”即如皋港。“二网”即陆上交通网（铁路、高速公路、市域公路网和城市道路网络）和内河航运网，形成覆盖全市，联系