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浅议工程监理行业中存在问题 　　摘要：随着我国建筑市场的不断规范和完善，工程建设监理经过多年的努力和实践已为广大工程建设者认识和接受。如果没有监理单位的参与，建筑市场往往就会掩盖着黑色的交易，工程质量就难以保证。 关键词：工程建设监理； 问题 ；措施 Abstract:#160;with the development of#160;China’s construction market#160;more standard and#160;perfect,#160;construction supervision#160;through effort#160;and#160;practice over the years#160;for the majority of#160;builders to#160;recognize and accept.#160;If there is no#160;supervision units#160;in#160;the construction market,#160;oftencovered with#160;black#160;transactions,#160;it is difficult to guaranteethe engineering#160;quality. Keywords:#160;engineering construction supervision;problems;#160;measures 中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理，也包括了工程物资、设备的监督管理。 一：1.现阶段监理行业遇到的问题： （1）.监理责任逐渐加大从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增大的趋势。主要表现在：一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。二是施工企业进入改制转型期。 (2) 工程监理招标，引发恶性竞争《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多项目仍然采用92‘收费标准，过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。 2.. 存在问题：业主和施工单位对监理理解上的偏差 虽说我国建设监理的工作已进入推行阶段，然而许多业主和施工单位对建设监理没有充足的认识，特别是业主，由于较施工单位接触的监理少，对监理的职责和权力更缺乏了解，这便造成了他们对监理理解的偏差。综合起来说，主要有以下几种情况： （1）既然自己身为业主，那么监理公司什么都应该听命于自己，这是最普遍的一种现象。他们认为工程是自己掏钱建设，监理公司也是自己掏钱请来的，作为监理应该彻底把好质量关，认真地为自己服务，如果在施工现场没有看到监理或发现一点质量的问题，那都是监理的失职。这正如一位业内人士所说：“出了问题找监理，有了利益避监理，做出决策忘监理。” （2） 业主认为自己已经将项目委托于监理公司，那么自己就成了甩手掌柜，到时候只给监理要质量、要工期即可。如果有什么问题都是监理的问题。施工中不好好与监理配合，遇事则拖，拖不过再解决。 （3）有些业主并不欢迎监理公司，而是由于政府法律规定，不得已而请监理，请来后却把监理视为累赘，认为监理费是一笔额外的负担，不理解监理带来的大大高于监理费支出的质量效益、工期效益和社会效益。 以上种种都加大了监理工作的难度，致使监理人员非常被动，本来属于自己的权利得不到保证，相反，自己承担的责任和风险相对增大。这不仅对监理个人的权力有所损害，而且，更重要的是严重影响了我国监理市场的健康发展，从而也导致了建筑质量的下滑。 二：.不规范的建筑市场 虽然我国的建筑市场在不断地走向规范化，但仍有许多不尽人意的地方，主要有以下几点： （1）工程看似公开招标实则已经内定了施工单位，这主要由于现实生活中复杂的人际关系，托熟人，找亲戚，吃回扣，甚至行贿受贿等等。特别是某些单位的大型基建工程，其中关系相当复杂，内幕重重，这一切使表面上的公开招标变成了实际上的“内部”招标，完全背离了公开、公正、公平的原则。 （2）手续不全就直接开工建设。这些业主和施工单位一般都有相当复杂的背景，一旦被举