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论农村劳动力流动对缓解农村贫困影响

论农村劳动力流动对缓解农村贫困影响   【摘要】近年来,农村劳动力向城市间的流动已经成为一种普遍现象,极大地解放了农业生产力,推动了我国经济持续高速的增长,尤其在贫困地区,已经成为农户摆脱贫困的一种重要途径。本文着重分析了农村劳动力流动的特点,对缓解农村贫困的作用以及由于流动给农村带来的问题提出了建设性建议。 【关键词】农村劳动力 流动 缓解贫困 一、引言 改革开放以来,我国在消除农村贫困方面取得了巨大成就。按照官方贫困线标准统计,贫困发生率从1978年的30.7%下降到2006年的2.3%。尤其是从2000年来,从表1我们可以看到,低收入人口比重是呈下降趋势的,从2000年的6.7%降到了2006年的3.7%。从表2来看,我国农村贫困人口分布又是十分不均匀的.东西部贫困率差距十分明显,2000~2006年,西部农村的贫困人口比重一直是东部的十倍左右,甚至有扩大的趋势。在城乡间,区域间不断扩大的收入差距刺激下,诱发农村劳动力大规模流动,对农民收入增长、消除农村贫困和经济增长都产生了不同程度的影响。现阶段,农村劳动力以外出打工形式向城市流动已成为中国农村地区的普遍现象。农村劳动力流动给各个家庭所带来的收入逐渐成为中国多数农村家庭收入的重要来源,根据国家统计局组织的农村住户劳动力的抽样调查结果显示,外出时间在半年以上的劳动力人均年收入已然达到4500元人民币左右。相对于部分农村贫困地区而言,农村劳动力流动正在逐渐成为改善和缓解农村贫困的一种重要途径。刘易斯教授认为,经济的发展主要是依赖于现代工业部门的扩张,而现代工业部门的扩张又需要农业部门提供大量丰富廉价的劳动力。因此,从宏观层面上来讲,农村劳动力的流动不仅仅可以增加广大农村人民的收入,也关系到国家经济的发展与社会的稳定。 二、我国农村劳动力流动的特点 (一)主要面向乡镇企业流动 农村劳动力流向家乡附近乡镇企业务工,乡镇企业的特点是以吸纳本地劳动力为主,外地劳动力为辅。当然这种特点在东部沿海省份表现最为明显,因为东南沿海地区乡镇企业比较发达,中西部地区则吸纳农村劳动力能力有限。 (二)农民进城务工经商 此种形式推动了城市商品流通和第三产业服务业对农民的开放。农村劳动力逐渐向家乡周围的大中城市流动。在改革开放前,由于国家户籍制度的限制,对农村劳动力的城乡流动有很大的阻碍作用,广大农民没有机会到城市务工经商,而现在农村剩余劳动力突破了城市户籍的限制,纷纷到城市寻求自己的发展空间。 (三)农村劳动力到南下打工 邓小平同志南巡后,沿海地区经济发展迅速,广东、上海等地引进国外的资金、技术和管理方式,以现代产业的组织方式来组合和吸纳流动劳动力,部分地方打工者甚多,部分程度上构成了当地劳动力市场的主力,比如昆山,东莞,成了名副其实的打工城,而且绝大多数成为现代化企业中的产业工人,以及伴随着产业经济发展而形成需求巨大的服务行业的从业人员。 (四)农村劳动力到西部拓荒 随着国内外经济环境的变化加速了产业结构的调整升级,东部沿海一些发达地区提供给农村剩余劳动力的就业机会逐渐呈减少的趋势。而随着近几年的西部大开发及“东企西移”、“外资西进”政策的影响,西部地区正在形成新的经济热点,劳务需求不断扩大,农村剩余劳动力到西部地区植棉种地等拓荒形式的流动呈增长态势,中部许多农民工到西部寻求工作机会,临时性的打工逐渐增多,比如,每年到棉花的采摘时节,河南省会组织大量农民工在农闲时到新疆采摘棉花。 三、劳动力流动对缓解贫困的作用 (一)有利于增加农户收入 农村贫困家庭的主要困境就是难以有稳定的收入且收入水平低下,不能维持正常的物质生活和精神文化生活。与之对应,农村劳动力的外出就业,其主要动机就是为了增加收入。根据调查结果显示,农村外出劳动力在汇款前的人均收入为2907元,家庭其他成员的人均收入为602元,农村外出劳动力平均汇款金额占其打工收入的1/3(980元),家庭其他成员人均收到汇款465元,相当于自身收入的77%。可见,农村劳动力流动对于农民收入的增加是具有显著的作用的。 (二)有利于提升农村人力资本水平 农民到经济发达的地区打工,不仅赚到了钱,亦可以接受现代的文明教育和和劳动培训,改变较落后的观念,学到先进的技术和科学的管理方法,不仅丰富自己的文化知识,最重要的是提高了自身素质。农民工在长期的城市务工和生活经历中,把接受到的现代社会的生产、生活方式、价值、理念,还有资金带回到农村,投入到农村生产建设中,为改变农村落后的面貌起到了重大的作用。这些留在农村的回乡创业群体还起了示范带动作用,给其他人树立了榜样,使现代文明广泛传播于农村,不仅在流动中改造了自己,也改造了别人,农民工也成为了新农村建设的“发动机”。

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