政务信息资源整合与政务信息服务的规划与组织.pdfVIP

政务信息资源整合与政务信息 服务的规划与组织 □ 吴广印 万齐鸣 / 中国科学技术信息研究所 北京 100038 摘要：政务信息资源整合是未来若干年电子政务的战略重点和建设热点，文章讨论了政务门户网站政 务信息服务的典型模式，以及在政务信息公开环境下如何整合政务信息资源，规划和组织政务信息服务， 最后提出了基于信息网格共享技术的政务信息资源整合和政务信息服务体系。 关键词：政府门户，电子政务，信息资源整合，政务信息服务 DLF DOI:10.3772/j.issn.1673-2286.2008.05.004 《2006-2020年国家信息化发展战略》把政务信 整合和服务处于粗放状态，存在较大的不足。由于题 话 期 本 息资源的整合列为电子政务建设的首要战略行动， 政务信息服务按照政府部门职能进行划分并进行导 政务信息资源整合、政府信息服务将会在未来若干年 航，对于不了解政府办事机制的用户而言，想要迅 内持续成为电子政务的战略重点和建设热点。 速获取所需服务十分不便；对于跨部门的办事事项 T o 而言，各部门仅在职责范围内提供相关政府信息资 p i c 1 政府门户网站政务信息服务的典 源，由于服务标准不一，导致难以提供流畅的服务 型模式 流程，制约了政务信息服务的效率提升；按照部门 职能整合资源提供政务信息服务，要求每一项服务 自2002年以来，我国政府网站快速发展，逐步 事项都需要拥有各自的服务资源，从而使大量可统一 形成了围绕政务信息公开、在线办事、公众参与 提供的政务信息资源被重复建设和维护，大大增加了 （便民服务）三大主体功能的政务信息服务模式， 政府网站建设和维护的工作量，增加了服务成本。 政务信息公开、在线办事、公众参与的实现程度直 1.2 按照主题提供政务信息服务 接决定了政府门户网站政务信息服务水平的高低， 直接体现了政府职能转变与管理创新的意识和效 在推进政府行政体制改革的进程中，各级政府 果。随着政府门户网站的快速发展，在政府门户网 门户网站不断创新政务信息服务模式，在 “以人为 站建设和政务信息服务方面，服务模式不断创新， 本，以用户为中心”的服务理念指导下，政府信息 形成了几个有典型特征的发展阶段。 服务模式和框架得到全面的优化和调整，逐步形成 按照用户对象分类、按照生命周期设置主题、按照 1.1 按照部门提供政务信息服务 办事流程提供政务服务、建立快速通道等提供政务 按照部门组织结构提供政务信息服务的服务模 信息服务的模式。 式是我国政府门户网站在发展初期普遍采用的服务 与按照政府部门提供政务信息服务的模式相 模式，受传统行政办事理念的影响，将政府信息资 比较，按照主题提供政务服务模式的构建理念是截 源按照部