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粮食税收说

内容提要:“米袋子”和“钱袋子”事关人类生存 2600年税收史:减轻粮农负担和实施粮食财政补贴 发展和国家机器运转.古今中外任何国家无不高度 固然重要正确.有力有效运用价格杠杆增加粮农收 重视,无粮不稳粮安天下,无税不立税兴国强:粮税 入更为紧要迫切.充分调动基层政府抓粮、粮农种粮 源自土地,源于粮食,源取粮农所得.传统旧中国粮 积极性.确保国家粮食安全.关键在于遵循市场经济 税并非“良税”.粮税负担赋轻赋重多朝历代存在纷 规律、粮食价格政策取向和财政税收政策支持,允许 争,大多农民起义造反无不关联粮税:抗日战争、解 粮价理性持续常态化上涨当是大势所趋。 放战争根据地和解放区财政收入80%左右源于粮 (一) 税.新中国成立后十余年全国粮税平均负担率15% 左右,理性分析仍属偏重;中央政府一贯坚持减轻粮 民以食为天.国以民为本。粮食是国民的命 农税费负担.直至2006年农业税制废除一改中国根,税收是国家的血脉。国家存在,税收必须,税兴 产,自筹部分启动资金;再次,积极动员粮食主产市、 上,组织专业人员进行技术攻关。为种植农户提供优 县对边远民族地区进行对口支持和帮助.协助边远 质的种苗。 民族地区到粮食主产地收购储备粮源.支持内地企 2.规模化种植。指导国有及国有粮食购销企业 业在民族地区设立销售网点。 主动介人.采取“公司+协会+基地+农户”的订单生产 3.运用优势、招商引资。采取区域招商、感情招 模式.在三州及乐山市有条件的民族县规模种植。 商等方式.加强与大型国有及国有控股和民营粮油 3.开发优质产品。引进大型食品加工企业,在藏 产业发展龙头企业合作,达到“双赢”促发展的目的。 区、羌区、彝区建设生产加工基地,走精深加工路子, (三)发展优势产业、在助农致富上有新途径 努力开发出营养丰富、品种多样、适销对路、口感好、 抓住国家直接补贴马铃薯产业的机遇.认真总 附加值高的产品,逐步做大做强马铃薯产业。同时对 结推广凉山、峨边县开发脱毒马铃薯育种项目取得 薯农进行“二次返利”,带动民族兄弟增收致富。 的成功经验。扩大商品薯种的种植面积。拓展产业 同时.凉山州还可以结合实际大力开发苦养系 链.在民族边远地区发展壮大脱毒马铃薯产业,发展 列产品.甘孜、阿坝等民族地区积极开发雪山大豆等 壮大特色粮油产品。 系列产品及制品,努力走出民族地区粮食产业发展 1.提高育种技术。积极与农业部门合作.加大对 的新路子。 马铃薯育种项目进行政策、资金、技术上的扶持力 (作者工作单位为四川省粮食局,其中:侯勇为 度,建立马铃薯种苗培育基地,在取得经验的基础 局长、张书冬为副局长) 1丽葡葫蕊—切趔丛 万方数据 Ka—n磊西(;:…………………………’…………。 国必强;人类生存,粮食必要,粮丰则民富。粮食和 秋两季征收.分别称夏税和秋税。亦称“夏粮”和“秋 税收与国民和国家同存同荣同发展。 粮”。《宋史·高宗纪》称:“戎州县加收耗粮”。元代效 古今中外历史无不证明,粮食是人类活动赖以 法唐代“两税法”,秋征粮.夏征棉、布、丝、绢。明代 生存不可或缺的根本基础.粮食是国家长治久安稳 称田赋为粮.明确规定夏税无过8月。以小麦为主; 定发展极端重要的战略资源。《尚书.洪范》所讲古 秋粮无过次年2月.以米为

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