政府旅游运营的职能、理念与步骤.docVIP

政府旅游运营的职能、理念与步骤 北京绿维创景规划设计院 绿维认为，旅游目的地运作中，政府职能远远不局限于行业管理，最重要的是战略及模式运用(旅游综合体、文化综合体等)、资源运用(旅游资源、土地等)、公共工程(基础设施、公共景观、游客中心等)、管理体制创新(整体、行业、景区)、招商引资(项目设计、政策、计划)、营销与促进(品牌、形象口号、政策、渠道、活动等)。策划与规划相结合是政府旅游运营最需要的理念，具体步骤分为目标制定、战略与计划制定、突破点确立、四大运营等方面。 一、政府旅游运营的职能 旅游是一种需要多家机构和多种职能配合的综合服务结构，是一个区域内旅游产品、旅游环境、旅游接待能力、旅游服务配套的总和，即旅游的区域系统性。因此，旅游的发展需要政府站在目的地的角度，进行整体统筹管理。 绿维认为，政府旅游运营职能包括旅游的区域系统性与政府的规划统筹职能、旅游资源属性与政府的资源保护管理职能、旅游开发的外部性与政府公共工程投资职能、旅游的跨区域流动性与政府的市场管理及营销职能。 二、政府旅游运营的理念 加速发展旅游产业，地方政府和旅游主管机构，做了发展规划、总体规划等等。但是，绝大多数规划并不能达到政府希望的目的，所谓：“规划规划、墙上挂挂。”这是旅游规划界的悲哀，是旅游咨询业界必需突破的问题。 绿维认为，不是规划界不知道如何进行规划，也不是政府不该编制规划。问题的关键，是政府对成果