区域调整后续工作会议上演讲稿.docVIP

区域?调整?后续?工作?会议?上的?讲话? 同?志们?： ? ? 去?年1?0月?，我?市根?据农?村改?革和?经济?社会?发展?的实?际，?按照?“规?模并?大、?实力?并强?、班?子并?优、?布局?合理?”的?总体?目标?和“?积极?稳妥?、因?地制?宜、?依法?实施?”的?总体?要求?，顺?利实?施了?村级?区域?调整?工作?，基?本构?建了?新行?政村?的组?织框?架，?完成?了行?政村?区域?调整?的阶?段性?工作?目标?。 ? ? 新?的行?政村?建立?后，?许多?村根?据本?村实?际，?在组?织的?完善?、制?度的?建立?、集?体资?产的?管理?以及?村庄?的统?筹规?划等?方面?做了?大量?的工?作，?但是?各地?进度?不一?样。?如：?城东?街道?斯村?建立?健全?了《?村民?议事?规则?》、?《重?大事?务决?策制?度》?、《?财务?公开?和民?主管?理制?度》?等一?系列?村务?民主?管理?制度?，建?立了?《党?员义?务岗?》、?《党?员发?挥作?用自?报公?议评?分办?法》?，设?立了?《时?事宣?传栏?》和?《村?务公?开栏?》，?新村?基本?实现?了规?范有?序的?运作?。南?马镇?花园?村仅?用短?短几?个月?时间?，就?拉开?了“?一中?四区?”（?办公?中心?、产?业区?、居?住区?、旅?游度?假区?、农?业区?）的?村庄?建设?框架?，一?个大?花园?的新?村格?局已?初步?形成?。东?阳江?镇上?陈村?以加?快村?内联?网道?路建?设为?抓手?，积?极推?进新?村基?础设?施建?设，?目前?投资?10?0多?万元?的上?陈通?往镇?区的?江滨?路已?浇上?了水?泥路?面。?湖溪?镇青?潭村?扎实?做好?《村?干部?创业?承诺?》中?的七?项实?事，?其中?村内?广场?、办?公楼?修缮?、消?灭赤?膊房?以及?村内?道路?、路?灯、?通村?广播?等事?项，?件件?有着?落。?这些?村的?做法?让群?众实?实在?在感?受到?了村?庄区?域调?整带?来的?好处?，同?时也?树立?了新?村干?部的?形象?和威?信，?为我?市区?域调?整后?新村?建设?作出?了有?益的?探索?。 ? ? 但?是对?多数?行政?村而?言，?去年?的行?政村?区域?调整?工作?仍然?停留?在构?建组?织框?架的?层面?上，?不少?地方?还存?在这?样那?样的?问题?，从?调查?情况?看，?群众?反映?比较?强烈?的主?要问?题有?：一?是群?众办?事不?方便?。行?政村?区域?的扩?大、?村民?的增?多和?村务?活动?的增?加在?客观?上就?已经?给群?众带?来一?些不?便，?而且?，新?行政?村与?原行?政村?关系?尚未?理顺?，比?如有?的事?要由?新行?政村?领导?与原?行政?村领?导共?同签?字，?增加?了办?事环?节，?个别?村还?没有?落实?村办?公地?点，?文书?值班?制度?也没?有建?立，?群众?办事?就更?不方?便了?。二?是组?织体?制与?经济?体制?不协?调。?现在?多数?行政?村集?体资?产没?有融?合，?仍归?自然?村所?有，?新村?事实?上是?一个?空壳?，“?有人?办事?”但?“无?钱办?事”?，村?民委?员会?难以?真正?发挥?自我?管理?、自?我教?育、?自我?服务?的村?民自?治职?能。?长此?以往?，农?村公?益事?业无?法兴?办，?新农?村建?设将?成为?空中?楼阁?。因?此，?抓紧?做好?行政?村区?域调?整后?续工?作已?显得?十分?迫切?。 ? ? 为?了做?好行?政村?区域?调整?后续?工作?，市?委市?政府?高度?重视?，组?织过?多次?调查?研究?，今?年的?市人?民代?表大?会和?政协?会议?也将?此项?工作?列为?一号?提案?和重?要议?案，?说明?做好?区域?调整?后续?工作?事关?党心?民心?。由?于种?种原?因，?此项?工作?进展?不是?很快?，但?调研?和准?备工?作一?直在?紧张?进行?。今?年上?半年?，市?委组?织部?、市?农办?、民?政局?、农?业局?等部?门有?关人?员组?成了?联合?工作?组，?深入?农村?开展?调查?研究?。在?调研?和借?鉴外?地先?进经?验的?基础?上，?今年?9月?份，?市委?、市?政府?决定?在城?东斯?村、?巍山?王峰?、南?马南?湖、?东阳?江上?陈、?湖溪?青潭?等五?个村?先行?试点?，为?全市?面上?推开?积累?经验?，试?点工?作现?已基?本完?成。?各村?在组?织、?制度?、方?便群?众办?事、?资产?融合?、规?划融?合等?方面?取得?了明?显成?效，?特别?是在?集体?资产?的融?合上?因村?制宜?采取?不同?方法?，总?结了?一些?行之?有效?的经?验。?在此?基础?上，?市委?、市?政府