立足三基四化 全力转型创新 大步推进长沙地税事业率先发展.docxVIP

立足三基四化全力转型创新大步推进长沙地税事业率先发展（2014年2月25日）发布时间：2015-02-12 来源：办公室访问量：字体: [大中小] (双击滚屏) ｜保护视力色：一、克难前行，2013年取得了新成绩2013年，在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，全市系统坚持“一调两转三确保”工作基调，积极服务长沙经济社会发展大局，全面实现了各项工作目标。（一）地税收入稳健增长。坚持把“向税政要税源、向征管要收入”理念和“依法征收、规范征管”原则贯穿组织收入全过程，强化“三个不要”，即不要有水分的增长、不要没有征管质量的增长、不要不能体现政策水平的增长，组织收入呈现稳中有进、稳中向好态势。全年入库各项收入438.41亿元，增长16.75%，省级收入50.95亿元，增长14.62%；收入总量居中部省会城市第二，占全省的39%，高于全省增幅1.98个百分点；完成财政口径收入465.67亿元，占全市财政总收入的52.68%。为服务长沙经济发展、民生改善提供了坚实的财力保障。着力税政挖潜。从经济-税政-税源三维入手，加强结构性分析和政策性研究，挖掘限售股解禁、股权转让、房企契税和土地增值税、土地使用税的增收潜力。共入库房地产项目已扣未缴契税6.28亿元、土地增值税欠税4.93亿元、股权转让税收1.44亿元、限售股企业税收1.03亿元。强化监管堵漏。坚持人机结合、内外互促，强化税源监管，加强收入预警，强化收入保障，31户重点税源企业实行数据直报。直属局土地出让控税、天心区局纳税评估、雨花区局税务电子地图、望城区局房地产一体化管理、浏阳市局行业税负预警、宁乡县局房地产建安企业“四方数据比对”，成效突出。严格稽查促收。抓好企业自查督促辅导和积案清理，组织重点行业检查，开展专项促收，发挥稽查促收促管作用。全市稽查系统组织自查辅导和入户检查947户，查补收入12.87亿元，查处涉税金额100万元以上案件36起，成功破获“1.4”假发票专案。宁乡县局分行业建设案源参数库效果明显。（二）税费征管创新提质。着眼提高征管信息化水平和系统化程度，税收征管更加高效、更富内涵、更具活力。推进了征管改革。经过高新区局和项目开发组一年多的攻坚克难，改革试点已于1月1日正式运行。新的征管模式依托6个系统平台，对纳税人依申请的140项涉税事项全部前置到大厅集中受理、限时办结，程序电子流转、结果短信告知，纳税人足不出户就可以处理涉税业务，推进了分类管事、风险主导、办税便捷。加强了税费管理。高度重视“营改增”工作，顺利搞好了18358户纳税人移交；12万元以上自行申报51412人连续六年位居中部省会前列；所得税汇缴补税15.73亿元；新建商品房契税、印花税申报缴税方式调整到位。强化税费同征同管，费金收入达到37.6亿。芙蓉区局汇缴交叉检查、岳麓区局土地增值税清算审核、开福区局小税种大税源管理、高新区局限售股税收征管、浏阳市局股权转让源泉控管等，都可圈可点。深化了信息管税。首创契税自缴系统，在全国率先实现住宅类存量房交易纳税评估“三网互通”，存量房交易入库10.72亿元，增长92.8%。依托《湖南省税收保障办法》和全市综合治税平台比对数据补税1269万元。清理大集中系统虚假欠税数据1.75万笔涉及税额3.82亿元。注重了规范建制。研究市场税收、现代物流、电子商务、网络购物等源泉控管办法或委托代征模式，建立重点税源划分、地方税收减免、个体税收征管等全市统一的工作标准，构建部门交流、先税后证的综合治税机制。雨花区局4个市场税收实行委托代征、长沙县局税管员事项涉税通等，促进了征管规范。（三）税收服务明显优化。坚持从税收视角服务长沙发展大局，“营改增”影响分析、餐饮业发展调查报告获领导批示。依法减免支持高新技术、环境保护、循环经济、小微企业的税收10亿多元；帮助345户企业获批23.3亿元“税融通”授信贷款。优化“五个一”服务平台，落实九项便民举措，实现高效率、低成本、零距离办税。纳税人学校办班110期培训6万人次；12366受理咨询投诉13.1万人次，满意率为100%；全市办税服务厅实现6个方面的统一规范；12个业务项目实行免填单、简化填单服务；30多项业务不需填写身份证信息；网上厅、实体厅、自助厅“三体合一”的办税服务格局初具雏形；免收发票、税务登记工本费1294万元；下放房产税、契税、资源税的审批权限。全市系统4个宣传项目被省局评为优秀，税收短信宣传获得好评；高新区局连续三届在全国税收动漫大赛中获奖；岳麓区局“税企掌上通”为50%以上纳税人提供地税资讯等，收效明显。税收服务呈现丰富多彩局面。（四）队伍建设有效加强。积极构建科学合理、富于活力的干部管理机制，全面打造幸福地税。教育培训强素质。采取培训导学、重奖励学、竞赛促学，选取30名能手建立兼职师资库，先后举办各类培训班210