企业法律风险防控要点及应对措施.ppt

企业法律风险防控要点及应对措施第三讲：运营过程中的法律风险  本讲主要内容 一、未按法定的项目范围和标准招标的法律风险 二、招标文件内容违法或不完备的法律风险 三、招标程序违法的法律风险 四、未按要求及时签订书面合同或签订内容不规范的法律风险 五、合同相对人主体不适格的法律风险 六、签约人代理权限存在瑕疵的法律风险 七、未按约定履行或未适当履行合同的法律风险 八、未依法行使先履行抗辩权的法律风险 九、变更、解除合同不当的法律风险 十、对方违约我方未采取适当措施或未在时效内行使请求权、代位权、撤销权的法律风险 十一、处置存在权利瑕疵的资产的法律风险 一、未按法定的项目范围和标准招标的法律风险 （一）具体表现 1、必须进行招标的项目不招标； 2、将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。 （二）产生原因 1、当事人对法定招标项目的重要性及意义认识不足； 2、当事人对国家招投标法律规范不了解； 3、当事人对不按法定的项目范围和标准进行招标的法律责任认识不足或不够重视； 4、市场经济下利益的驱动。 一、未按法定的项目范围和标准招标的法律风险 （三）法律后果 当事人承担相应的法律责任，包括责令限期改正、处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款、对全部或者部分使用国有资金的项目暂停项目执行或者暂停资金拨付、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分等。 （四）应对措施 首先，应当了解国家法律对法定的项目范围和标准的相关规定； 其次，要将法律规定与具体项目相结合，按法定的项目范围和标准进行招标。 一、未按法定的项目范围和标准招标的法律风险 （五）法律依据 《中华人民共和国招投标法》第3条、第4条。 二、招标文件内容违法或不完备的法律风险 （一）具体表现 1、招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人以及对潜在的投标人实行歧视待遇； 2、招标人向他人透露已获取投标文件的潜在投标人的名称、数量或向他人泄露标底； 3、招标人未按规定澄清、修改招标文件； 4、招标人未按规定在招标文件中设定投标截止日期。 （二）产生原因 1、当事人对招标文件的重要性及意义认识不足； 2、当事人对国家招投标法律规范不了解； 3、当事人对招标文件内容违法或不完备的法律后果认识不足或不够重视； 4、市场经济下利益的驱动。 二、招标文件内容违法或不完备的法律风险 （三）法律后果 1、前两种具体表现形式将使招标文件因此而无效； 2、未按规定澄清、修改招标文件将增添招标程序中不必要的麻烦，妨碍招标程序的顺利进行； 3、未按规定在招标文件中设定投标截止日期将使招标程序无限期进行，因此而“迟到”的投标人将会追究招标人的法律责任； 4、有“串标”的嫌疑，将导致整个招标程序无效，并因此而承担相应的法律责任。 （四）应对措施 首先，应当了解国家法律对招标文件的相关规定； 其次，要将法律规定与具体项目相结合，按法定的要求及项目的实际情况制定招标文件。 二、招标文件内容违法或不完备的法律风险 （五）法律依据 《中华人民共和国招投标法》第19条、第20条。 三、招标程序违法的法律风险 （一）具体表现 1、未按法定的项目范围和标准招标； 2、招标文件内容违法或不完备； 3、未按规定发布招标公告； 4、招标人违法泄密或与投标人、招标代理机构恶意串通； 5、招标人以不合理的条件限制或排斥正常投标竞争或者妨碍投标人投标； 6、招标人与投标人违法进行实质性内容谈判； 7、招标人违法确定中标人； 8、招标人背离招投标规则，不订立合同或违反规定订立其他协议。 三、招标程序违法的法律风险 （二）产生原因 1、当事人对招标程序的重要性及意义认识不足； 2、当事人对国家招投标法律规范不了解； 3、当事人对招标程序违法的法律后果认识不足或不够重视； 4、市场经济下利益的驱动。 （三）法律后果 招标程序无效，重新启动招标程序，并承担相应的法律责任。 三、招标程序违法的法律风险 （四）应对措施 首先，应当了解国家法律对招标程序的相关规定； 其次要将法律规定与具体项目相结合，按法定的程序进行招标。 （五）法律依据 《中华人民共和国招投标法》第16、17、18、31、32、33条。 四、未按要求及时签订书面合同或签订内容不规范的法律风险 （一）具体表现 1、合同双方只有口头协议，无书面的协议； 2、书面合同内容不符合合同法的一般规则； 3、合同内容有违反法律强制性规定的内容。 （二）产生原因 1、合同当事人对签订合同的注意事项不清楚； 2、合同当事人对国家合同法律规范不了解； 3、合同当事人对合同无效和违约责任不够重视。 四、未按要求及时签订书面合同或签订内容不规范 的法律风险 （三）法律后果 合同形式不合格导致合同不成立或成立而不发生法律效力。合同内容不规范可以导