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公立医院内部审计“免疫系统”功能实施路径研究 　　摘要：为了优化、提升公立医院内部审计效能，促进医院自我监督、约束机制的不断完善，本文基于对L审计长提出的现代国家审计“免疫系统”理论的理解，分析加强公立医院内部审计工作贯彻该理论的必要性及其影响，并提出公立医院内部审计“免疫系统”功能实施路径，即加强内部审计动态预警监控，建立、健全全流程、多维度的内部审计项目开展机制，以有效服务于医院治理。 　　关键词：公立医院 内部审计 免疫系统 　　随着财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号）的发布，我国城市公立医院综合改革进一步深化，公立医院全面推行内部控制建设、建立健全科学高效的制约监督体系已显得越来越重要。公立医院内部审计部门独立开展的监督、评价、咨询活动，是单位内部控制建设的重要组成部分。L审计长提出的“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”理论（以下简称“免疫系统理论”），对内部审计活动具有重大的指导和借鉴意义。 　　一、加强公立医院内部审计工作的必要性 　　内部审计活动与其所在组织的宗旨目标、业务特点密切相关。公立医院是政府为了实现其政策目标，维护和满足人民群众的基本医疗服务需求而举办的非营利性医疗机构，就经营形态而言，其兼具企业与非营利组织的特点。相应的，公立医院内部审计体制机制应对行政事业单位和企业内部审计的最佳实践兼收并蓄