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从基尼系数看我国的收入分配 熊仁义 （湖北第二师范学院430205） 摘要：我国经济持续增长的进程中，人们的收入保持着快速增长。但是各地、不同人群的增长速度有快有慢，人们的贫富差距日益扩大，作为经济学中衡量贫富差距的公认的指标——基尼系数较真实地反映了这一现象。基尼系数的含义以及应用得到重视，同时，基尼系数在应用中也存在一些不足，重视基尼系数，及时调整收入分配结构是未来我国经济发展的关键。 关键词：基尼系数；收入分配；公平 Abstract : our economy has been developed so fast that people’s income is accordingly improved ,however ,the income increasing velocity is not same .the difference among people’s income become larger and larger .so ,the GINI coefficient is used to point out the relationship between GINI coefficient and the population parameter .the advice is proposed to change the fairness of income’s distribution , Keywords : GINI coefficient :income distribution :fairness 基尼系数的含义 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B，并以A除以A+B的商表示不平等程度，这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等：如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。该系数可能在0和1之间取任意值，收入分配越趋向平等，洛伦茨曲线的弧度就越小，基尼系数也越小。 反之，收入分配越趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度就越小，基尼系数也越大，那么基尼系数也越大，如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小，联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均：0.2~0.3表示比较平均；0.3~0.4表示相对合理；0.4~0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 基尼系数在中国的应用 我国基尼系数的概况 根据联合国2004年的报告，我国2001年的基尼系数为0.447，最穷的1/5人口占总消费的4.7%，最富的1/5人口占总消费的50%，贫富比差为10.7。根据世界银行2005年发展报告，按由低到高的顺序排列，中国的基尼系数在120个国家和地区中列到了第85位，已经接近某些社会分化严重、经济增长停滞的拉美和非洲国家水平。根据中国社会科学院2005年社会蓝皮书报告，我国2004年基尼系数超过0.465，2005年逼近0.47。而根据中国人民大学和香港科技大学调查，我国的基尼系数已经达到0.53~0.54，也就是说，虽然近年来经济快速发展，使我国居民在整体上收入增加，但是社会成员中“蛋糕分配”的非均等程度在扩大，当上海、北京等大城市与国际接轨进入小康或富裕型社会的同时，我国的下岗工人、民办教师、弱势群体以及西部农村还极为贫困。 根据《中国统计年鉴（1978~2004）》的数据显示，1978年，我国的基尼系数为0.29，到20世纪80年代中期1985年为0.3，到1990年为0.42，90年代中期1995年为0.43，到2000年已经达到0.45，2005年接近0.47，这些数据反映了当我国人均GDP突破1000美元，整体摆脱贫困的同时，人民的收入差距不断没有缩小，而且在日益增大。 同时，基尼系数不断上升的过程中，基尼系数的变化具有阶段性特点。全国基尼系数主要是在1985年之后呈较快上升态势，进入20世纪90年代则呈现加速上升态势。在1995~1997年呈平稳状态，在1998年又较快回升，近年来已经多次突破国际公认的警戒线。 2，我国基尼系数扩大的原因 ①经济体制上的原因。在我国进行改革开放前，实行的是计划经济，收入分配由国家统一安排，普遍收入不高，平均主义色彩浓重，人民收入差距并不大，这一阶段的基尼系数很低，维持在0.2左右。而改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，在高增长的宏观环境下，在“让一部分人先富起来”的政策指引下，劳动人民充分发挥了主观能动性，争先恐后，锐意进取，奋发图强，因地治宜，物尽其用，人尽其才，个人收入在不同程度上有了较大的增长。特别是我国改革进程中的两次财产制度的变革，对城乡之间居民财产分布差距的变