社会保障事业(武汉科技大学--朱梦博).pptVIP

中国社会保障问题 作者：朱梦博 时间：2012年3月24日 前言： 社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，是《中华人民共和国宪法》明确规定的，是社会协调发展的必然要求，是社会稳定、国家长治久安和全面建设小康社会的重要保证。特别在当今经济大发展、贫富差距不断拉大的情形下，建立完善的社会保障制度显得尤为重要。 “ 国家的首要职责，不是发展经济，不是强大军事，而是维护社会的公平和正义，保障社会弱势群体不被淘汰！此为国之本！” —马英九 我国应该增设或加强的社会保障项目： 一、养老保险。 二、医疗保险。 三、失业保险与就业保障。 四、社会救助。 五、农村发展建设。 六、工人权益保障。 我国社会保障事业取得的成就及存在的问题： 取得的主要成就： 1、城镇社会保障制度逐步建立和完善； 2、更多的农民享受到新农合、养老保险的好处； 3、社会福利逐步由补缺型向适度普惠型转变。 存在的主要问题： 1、企事业仍是社会保障的主要承担者； 2、社会保障资金的承受能力不够强，基金收支不抵支； 3、部分贫困人口、流动人口缺乏基本的生活保障； 4、相关的制度建设和管理有待进一步完善。 养老保险— “老有所养” 取得成绩 ： 中新网1月20日电 人力资源和社会保障部发言人尹成基今日介绍，中国社会保险制度建设加快推进，2011年底，全国试点地区参加新农保和城镇居民养老保险人数达到3.3亿人，8759万人按月领取养老金。 2011年底，全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2.8亿人、4.7亿人、1.4亿人、1.8亿人、1.4亿人。 全年五项社会保险基金总收入2.37万亿元，比上年增长26%；总支出1.79万亿元，增长21.1%。500多万未参保集体企业退休人员纳入职工养老保险制度，596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，312万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。 好的成绩固然可喜，但我们必须警惕存在的问题。如在养老保险方面，城镇与农村差距较大，而农村的经济又落后一些，因此有必要把相关的政策向农村倾斜。政府应扩大农村五保的规模，关注“四老”式的家庭、有残疾人的农户、单亲或孤儿的农户、有较大变故的农户等等。要求地方政府给他们提供帮助，并设立相关部门督促地方政府认真完成工作。 农村养老保险的数据 农村低保方面。2010年底，全国有2528.7万户、5214.0万人得到了农村低保，比上年同期增加454.0万人，增长了9.5％。全年共发放农村低保资金445.0亿元，比上年增长22.6％，其中中央补助资金269.0亿元，占总支出的60.4％。 2010年全国农村低保平均标准117.0元/人、月，比上年同期提高了16.2元，增长了16.1%。全国农村低保月人均补助水平74元，比上年提高8.8％. H:\tupian\关于养老保险的统计表(U盘) 养老事业所面临的问题: 在养老保险方面，城镇和农村的差距较大，形成了地区发展不平衡。在农村，参加养老保险的农民群众不多，并且农村的经济不是很发达，因此老人的赡养问题是制约农村经济发展的重要方面。 而且农村的养老保险在地区上存在很大的差异。比如说在江浙等经济较发达的地区或省份，早年就实行了老人月生活补贴政策，而在我的家乡湖北浠水2010年才实行这项政策，且金额较小。 医疗保险— “病有所医” 一、农村医疗保险 农村医疗保险，是我国社会 保障的一部分，我国农业人口占全 国总人口的63．91％，农村医疗保险，可以使广大农民享受到好处。农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一。参加新农村合作社医疗的农民可以选择不同医院就诊，一般采取就近原则，选择不同医院的报销比例也有所不同，一般对住院患者的报销比例比较大，可以分为慢性病、特殊病种、意外伤害的情况采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的情况。 农村人口众多  现状： 我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家