关于水泥产能过剩与行业协会功能发挥的思考.pdfVIP

≯ U ．_J o 厶 在国际金融危机的背景下，在国家加大基础建设投资的拉动下，201 1年水泥产量高达到20．9亿 吨，满足了国家经济发展的需要。然而，快速发展的同时也出现了全局性的产能过剩及市场恶性竞 争、效益下滑等问题。 “产能过剩——宏观调控——再过剩——再调控”，这个怪圈是政府、协会、 企业一直深深困惑和探究解决的难题。 中国建材联合会乔龙德会长看阅此文章后批注： “此文分析客观、观点理智，是篇有一定分析深 度的文章”。作者通过多年调研实践，列举大量详实数据，对产能过剩原因、造成的利弊进行了科学 严谨地分析和论证，同时还提出了如何抑制产能过剩和协会要发挥协调功能的真知灼见。文章有理论 有实践，文字逻辑性、说服性强，这是一篇精品文章，值得拨冗一看，希望引起业内人士的关注、思 考与讨论。——编者 关于水泥产能过剩 与行业协会功能发挥的思考 △ 一 文I中国水泥协会孔祥忠 与2009年四万亿投资拉动不同，今年5月份以来，国家为 一、对水泥产能过剩的理解 “稳增长”的投资松动没有带来明显的市场面转好，股市依然 欧美等国家一般用产能利用率或设备利用率作为产能是否 低迷，前两年领涨的水泥板块也加入了领跌行情。这其中，水 过剩的评价指标：设备利用率的正常值在79％一83％之间．超 泥产能过剩在未来消费低增长的空间盈利能力，资本市场持怀 过90％N认为产能不够，有超设备能力发挥现象。若设备开工 疑、谨慎态度．加之国际背景的经济危机依存．市场不景气， 低于79％，则说明可能存在产能过剩的现象。通常理解是。长 水泥行业短期难续2011年的辉煌业绩。 期均衡中的实际产量低于最低成本或最佳产量．其表现为产品 在今年初的“两会”上，温总理所作的政府报告中提出： 的供给或潜在供给能力大干实际需求。 “以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点．控制增量．优化 国内外文献中对产能过剩的定义并不统一．也没用一种公 存量．推动企业兼并重组．提高产业集中度和规模效益”， 认的最好的度量方法，对适合中国国情的水泥行业的产能过剩更 “控制增量”就是要遏制产能过剩．这充分指明了水泥工业今 没有适用的方法去描述：在我国水泥行业结构调整没有完成，生 后发展的重点： 产布局还没有完全建立的时刻，想去描述中国水泥产能过剩的变 本人认同行业中多数企业领导和专家的判断：中国水泥行 量函数太多，因此，准确定量水泥产能过剩是很难敛到的= 490公斤． 业的产能过剩已不是阶段性的过剩：造成水泥产能过剩的成因有 2011年中国水泥产量20．9fL吨，人均消费水泥1 投资的冲动，也有非市场化的因素；水泥的产能过剩已形成对未 按当年新型干法水泥能提供的有效产能测算达25亿吨，如加 来中国水泥行业的可持续发展最大的障碍；地方政府是遏制水泥 上尚待淘汰的2亿吨水泥，总产能达到了27亿吨，可提供人均 产能过剩的主体．企业应在产能过剩期寻求转型升级，变挑战为 消费1931VZ∑斤能力：根据统计数据．发达国家在完成工业化和 14机遇；行业协会的引导作用和市场协调功能将显得越来越重要。 基础建设后的年人均水泥消费水平基本维持在500公斤左右， 万方数据 即使在历史消费最高峰时的年人均消费量也没有超过1400公 能扩张速度远远超过需求扩张速度。从2007—2011年的5年期