长期供资备选方案暂定议程议题842.pdfVIP

ICPM 2005/7 C 2004 年年 12 月月 年年 月月 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 临临 时时 委委 员员 会会 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 临临 时时 委委 员员 会会 第第 七七 届届 会会 议议 第第 七七 届届 会会 议议 2005 年年 4 月月 4 －－8 日，罗马日，罗马 年年 月月 －－ 日，罗马日，罗马 长期供资备选方案长期供资备选方案 长期供资备选方案长期供资备选方案 暂定议程议题暂定议程议题 8.4.2 暂定议程议题暂定议程议题 1. 2003 年，战略规划和技术援助非正式工作组（下称工作组）讨论了国际植保公 约的供资问题。工作组认为应当分析长期供资备选方案，考虑到为各项活动和工作 人员正常供资的需要和国际植保公约预算关键取决于粮农组织成员的总体重点这一 事实。工作组向植检临委第六届会议建议于 2004 年召开一次焦点小组会议，审议长 期供资安排。植检临委第六届会议同意工作组的建议，设立了一个焦点小组，分析 长期供资备选方案，供工作组于 2004 年和植检临委于 2005 年审议。见植检临委第 六届会议报告第 75.3 段。 2. 在 2004 年 7 月份的会议上，焦点小组讨论了国际植保公约可能采用的长期供资 备选方案。焦点小组认为，有相当数量的供资备选方案可单独应用或组合应用。焦 点小组描述了四种主要供资模式，分析了其优缺点及可能产生的威胁和机遇。四种 供资模式为： 模式模式 11：国际植保公约独立预算（设在粮农组织内但预算分开） 模式模式 11 模式模式 22 ：粮农组织预算和国家捐款 模式模式 22 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会， 如无绝对必要，望勿索取。粮农组织大多数会议文件可从 因特网 网站获取。 J3 9 7 9 / Ch . 30 2 ICPM 2005/7 模式模式 33 ：粮农组织预算和服务收费 模式模式 33 模式模式 44 ：延续当前的系统 模式模式 44 3. 在分析供资备选方案时，焦点小组认识到归结的许多优缺点属于推测。为此， 焦点小组未能就应当采用何种长期供资战略提出明确建议。相反，焦点小组建议对 国际植保公约及其供资问题进行深入评价。焦点小组建议评价采用分两阶段进行的 方法。第一阶段将是立即对供资成份进行评价。第二阶段将在晚些时候进行，对植 保公约的结构和执行事务进行评价。第二阶段现将启动，因而可能列入 2006 年的计 划，并在 2006/07 年完成。 4. 2004 年 7 月举行会议的焦点小组还建议，为了评价可能的供资成份，应签约雇 用一名熟悉国际供资可能性的顾问。该顾问应按照规定的职责范围，与植检临委的 一个小型专家组一起努力决定或评价植检临委的供资备选方案。焦点小组确定了小 型专家组的职责范围并建议将其提交工作组。 5. 在 2004 年 10 月份的会议上，工作组审议了焦点小组提出的建议，同意分两阶 段进行评价的方法。工作组略微修改了 2004 年 7 月份焦点小组会议的建议，并建议 在第一阶段招聘一名顾问以研究各种供资备选方案。（见 附件 I ）该顾问将得到 由一 个扩大 的主席团构成的新 的焦点小组协助，以处理建议 中提出的植检考虑。第二阶 段将在晚些时候进行，对植检临委基础设施、 国际植保公约秘书处和该系统 的产出 和结果进行评价。 6