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执政为民 科学有为按中央精神从实际出发创造性工作 　　1949年随着新中国的建立，中国共产党由革命党发展成为执政党。党执政以来，经历了由打破外部封锁、完成社会主义改造、探索实行计划经济，到实行以经济建设为中心、深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济的巨大转变。党的执政是通过党的各级组织，坚定贯彻落实党的纲领、路线、方针、政策，充分发挥组织力、凝聚力、创造力和战斗力来实现的。其中，省一级党委的执政实践，是实现党的执政极为重要的关键环节，不仅在省城范围对党的执政起着重要的组织、动员、部署和实施作用，而且对发展党的执政理论、完善党的执政方式、提高党的执政能力发挥着重要的建设性作用。 　　改革开放以来，党的执政进入了以经济建设为中心的新时期。这一时期，在党中央的正确领导下，中共浙江省委团结和带领全省人民，解放思想、实事求是，大胆探索、勇于创新，领导全省走出了一条具有中国特色、时代特征、浙江特点的发展之路。经过32年来的发展，浙江经济综合实力、可持续发展能力、国际竞争力明显提升，经济社会发展的稳定性、协调性、均衡性和普惠性逐步增强。实现了具有历史意义的“五大变化”。一是实现了由资源小省向经济大省的变化，2010年全省生产总值27227亿元。人均7690美元，总量由全国第12位上升到第4位，人均由第16位上升到第5位。二是实现了由传统农业经济向现代工业经济的变化，2010年三次产业增加值结构为5：51.9：43.1，进入了工业化后期发展阶段。三是实现了由封闭经济向开放搞活经济的变化，2010年进出口总额2535亿美元，其中出口1805亿美元，出口额占全国的11.4％，特别是有600多万浙商在全国、150多万浙商在世界各地从事经贸活动。四是实现了由经济发展向经济社会协调发展的变化，2010年城市化水平59％，比全国高出11.5个百分点，城乡居民收入差距全国省区最小，社会保障水平全国领先。五是实现了由温饱到总体小康并向全面小康迈进的变化，2010年全省城镇居民人均可支配收入27359元、农村居民人均纯收入11303元，分别连续10年和26年保持全国省区第1位。按照国家统计局全面小康评价指标体系测定，全面小康实现程度已超过90％。浙江这些成就的取得，不是自然发生的，而是中共浙江省委坚持立党为公、执政为民、依法执政、科学施政，团结和带领全省人民共同奋斗的结果。 　　回顾总结中共浙江省委的执政实践，可以概括为执政为民，科学有为。其主要内涵：一是坚持把党中央的大政方针与浙江实际紧密结合起来，创造性开展工作，善讲浙江话，善做浙江事。二是清醒把握发展大势，遵循客观规律，因地制宜，因势利导，无为而治和有为而治相结合，绝不为所欲为。三是充分尊重人民群众的首创精神，充分尊重基层党组织的创新创造，善于发挥典型引领和示范作用，以点带面推动工作。四是总揽全局，协调各方，善作善成，善始善终，坚持继承与创新相结合，形成想干事、能干事、干成事的工作环境和合力。其主要执政实践特点有以下几个方面。 　　 　　一、坚持市场取向改革和全方位开放，积极培育市场经济主体，不断增强经济发展的活力和动力 　　 　　党的十一届三中全会重新确立了党的实事求是思想路线，与解放思想、拨乱反正同步，拉开了中国改革开放的序幕。省委按照中央的统一部署。从浙江实际出发，充分尊重、及时总结、大力推广基层干部群众的改革创新，走出了一条有浙江特点的改革开放之路。 　　推进农村改革向城市改革发展。1978年以来，省委开始调整农村生产关系，从抓农村改革起步。全面实行家庭联产承包责任制，积极发展社队企业，逐步恢复农村集贸市场，加快城乡商品经济发展。1982年之后，省委又深入开展农村第二步改革，1983年改革农村人民公社“政社合一”组织体制。1984年之后，省委贯彻落实《中共中央关于经济体制改革的决定》，加快改革由农村向城市推进，积极推动国有企业改革。1987年之后，省委积极贯彻党的十三大确定的经济建设分三步走的战略部署，全面推进以城市为重点的经济体制改革，计划、财政、税收、金融、物资、商业、外贸、价格以及科技、教育等方面的体制改革不断推进。这期间，农村工业化步伐加快，乡镇企业异军突起，国有、集体企业活力增强，开放型经济长足发展。 　　推进体制外改革向体制内改革发展。省委推进浙江所有制关系改革大体是从两条线展开的，一是体制外成长，即率先在传统经济体制外培育和发展民营经济。上世纪80年代初开始，从温州、台州等沿海地区起步，浙江大胆突破单一公有制经济结构。放手发展个体私营等民营经济，培育充满生机与活力的市场主体，使民营经济从无到有，从小到大，从弱到强，逐渐成为浙江经济发展的重要支柱，成为改革开放的重要主体和有力推动者，成为工业化、城市化、市场化、国际化的生力军，成为吸纳就业、上缴税收和城乡居民收入增