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实现义务教育基本均衡化途径 　　青白江区位于成都市东北部，是国家“一五”时期规划建设的西南地区第一个工业区，现有公办义务教育阶段学校22所，义务教育阶段在校学生3万余人，在职教职工2200余人。2013年9月，我区高标准通过国家教育督导检查组评估认定，成为四川省19个首批达到义务教育发展基本均衡县（市、区）之一，近年来，全区围绕“学有良教”目标，坚持教育优先发展战略，采取了一系列加快义务教育均衡发展的举措，办学水平和教育质量不断提高。城乡教育差距逐步缩小，基础教育事业得到长足发展，成功创建四川省规范教育收费示范区，同时青白江区也是全省唯一“国家规模化教育云”试点地区。 一、强化保障，营造良好教育发展环境 （一）高度重视，促进教育优先发展 青白江区依据《成都市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，以教育教学改革与发展为主线，高起点规划部署全区教育工作。成立了由区政府主要领导任组长的教育工作领导小组，建立了区委、区政府领导及相关部门主要负责人联系学校制度。支持指导学校发展，切实解决存在的问题和困难。 （二）多方联动，形成齐抓共管工作格局 将教育工作纳入目标管理考核体系，逐级签订目标责任书，对教育工作考核不合格单位实行“一票否决”。区级部门及单位各司其职，协同配合，为教育事业发展营造了良好的社会环境。 （三）加大投入，确保教育经费足额到位 建立教育经费财政优先保障机制，实现逐年良性增长，并注重向农村学校倾斜。2012年义务教育阶段生均公用经费小学为2880元、中学生为3405元，生均公用经费拔款标准动态调整机制进一步健全：严格按规定依法足额征收教育费附加，按比例从土地出让收益中计提教育资金：不断完善农村义务教育经费保障机制，农村税费改革转移支付资金用于农村教育经费比例逐年增长；将中小学教职工工资（含绩效工资）、教职工社会保险中应由财政承担的全额纳入财政预算，统一安排解决，确保了全区教育事业与经济社会发展协调同步、 二、以人为本。推进义务教育就学公平 （一）保障教育机会均等 制定出台《义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学实施细则》，确保全区适龄儿童按照“免试就近入学”原则公平入学。采取划片微机排位方式，有效遏制城区小升初择校现象。开辟外来务工子女入学“一站式”服务通道，已接收外来务工人员子女2700余人，并全部安排在主城区公办学校就读进一步健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，确保每一个留守儿童顺利入学。新建区特殊教育学校，健全了适龄残障儿童少年随班就读机制，残障儿童少年入学率达99%以上。 （二）加强教育交流合作 统筹推进区域教育均衡化、现代化发展。加强对大弯中学、实验小学等五大义务教育名校集团建设，通过开办分校、对口帮扶、师资交流等方式，带动农村学校和相对薄弱学校发展，创新建立与全国百强县——双流县等经济发达区的教育融合长效工作机制，切实推进区县间教育融合。先后派干部教师190余人次赴锦江区、双流县的国家级重点中学挂职锻炼、交流学习。 （三）大力开展教育帮扶 免除城乡义务教育阶段学杂费14.19万人次，免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教学书本，从2009年春季学期开始，对2.3万余名义务教育阶段住宿生免除住宿费：为7300余名农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助，补助金额达529.6万元。开展帮困助学工作，实现教育资助满覆盖，累计为1.3万余名学生提供教育资助，资助资金670.69万元。 三、重视人才，促进城乡师资队伍均衡 （一）提升教师综合素质 近年来，全区累计投入教师培训经费720余万元。开展了“青年教师成才、骨干教师成名、名优教师成家”三项培训计划，着力从师德修养、理论水平、业务能力等方面全面提升教师综合素质。充分发挥名师领头雁作用，带动培育新生代教学骨干。 （二）大力引进教育人才 开辟教育人才引进“绿色通道”，通过采取专项津贴、配偶及子女优先安置等优惠政策，成功引进特级教师11名。优先补充农村学校紧缺学科教师，鼓励和吸引优秀人才到农村学校任教。近年来，共面向全国公开招聘“特岗教师”137名、在职骨干教师101名、优秀师范类大学毕业生305名，其中有225名教师安排在农村学校任教，逐步实现城乡学校师资力量均衡。 （三）完善竞争激励机制 建立健全教职工激励长效机制，积极推行中层干部竞聘上岗、教职工岗位双向选择、城乡干部教师交流等一系列人事制度改革，逐步建立了“能者上、庸者下”、优绩优酬的人事管理模式和绩效考核机制，一大批年富力强、德才兼备的教师迈入学校管理岗位和骨干教师行列。 四、突出重点，全力提升教育教学质量 （一）促进