对消防产品监督管理工作思索.doc

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对消防产品监督管理工作思索

对消防产品监督管理工作思索   摘 要 在系统总结消防产品现状的基础上,深入分析如何开展消防产品监督管理工作,并从完善部门联动执法制度,制定消防产品专项整治行动方案,严把建设工程消防产品审核关,稳步推动,消防产品宣传等方面,就维护消防产品市场秩序,保护消防产品健康发展提出了对策。 关键词 消防产品;监督工作;对策 中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)101-0117-02 0 引言 加强消防产品管理是社会单位安全管理的核心内容,是单位有效扑救初起火灾的重要保证。近年来,多起典型火灾案例表明,消防产品能否及时发挥正常的作用,已经成为有效遏制重特大火灾事故发生的关键基础。 1 消防产品的现状 1.1 消防产品快速增长 随着城市规划进展,完善城市消防设施、人防工程、避难场所,加强应急设施,增强公共安全保障能力,必然带来的消防产品的增量市场。人们对安全的要求越来越高,将带来新的消防产品设备及消防工程需求,家用消防、住宅消防、市政消防等领域将迎来新的发展契机。经济的快速发展,做为消防方面新材料、新工艺、新技术、新产品将广泛使用,消防产品的更新换代也将给传统与非传统的消防安全工作带来挑战。 1.2 消防产品市场秩序混乱 近年来,在对市场抽检中消防监督部门发现灭火器、消火栓、消防接口、防火门、报警器、防火涂料、洒水喷头、给水设备及配件、灭火药剂等产品的不合格比例很高。因使用不合格消防产品,因消防产品质量问题导致消防验收不合格等消防产品违法案件也逐年上升。 一些单纯追逐经济效益,无良生产产品的厂家和销售商家,不顾群众生命财产安全,肆意生产不符合国家标准、行业标准的消防产品,销售国家明令淘汰或禁止使用的产品,以假充真、掺杂掺假、以次充好、以不合格产品冒充合格的产品,甚至于伪造或者冒用检验报告市场准入证明文件,认证标志及无产品标识等产品。这些假冒伪劣消防产品严重损害了人民的利益,危害了公共安全体系,因消防产品在火灾中不能发挥作用,使许多鲜活生命无辜丧生,因而假冒伪劣消防器材的使用比灾难本身更让人感到深恶痛绝。深入开展消防产品的治理工作,严厉打击假冒伪劣消防产品,切实规范消防产品市场秩序,才能从源头上消除安全隐患。 2 加强消防产品监督管理工作的对策 消防产品量大面广,又属于公共安全产品。进一步加强消防产品质量监督管理工作,对于提高消防产品质量,遏制重大火灾的发生,推动消防产品生产的发展,整顿和规范市场经济秩序,都有着重要意义。 2.1完善部门联动执法制度,制定消防产品专项整治行动方案 积极发挥政府主导职能,成立多职能部门联合参加的整治组,完善消防产品监督管理联合执法制度,制定消防产品专项整治行动方案,联合消防部门、工商行政管理局、质量技术监督局等部门,重拳出击,从制度上对消防产品监督管理工作予以规范。各级监管部门形成合力,分工协作,加强生产、销售、使用、维修领域各环节的监管,统计全市审核验收合格建筑工程底数,登记各消防产品经销商经销情况,盯紧假冒伪劣消防产品的违法生产厂商、批发销售团伙、地下加工窝点等犯罪源头,点面兼顾,常抓不懈。利用“3月15日”消防产品专项整治及“11月9日”消防宣传周活动,对消防产品、消防设备生产、销售单位开展消防产品专项检查。进一步健全与工商、质监部门的联合执法、信息通报等工作制度, 2.2建章立制,常抓不懈,不断规范消防产品市场秩序 1)是摸底排查。组织精干警力、业务骨干,充分利用消防部门现有的仪器设备,紧紧围绕消防产品生产、销售、使用、维修四大环节进行监管、整治、摸底排查,通过采取“消防查处、源头堵截、集中治理”三项措施,开展消防产品集中整治; 2)是刚性收缴。加大对生产、销售、使用消防产品单位的检查力度,对于发现的不合格的消防产品,如灭火器、消火栓、固定灭火系统产品、火灾报警产品、防火门等消防产品要该予以依法没收,并将涉嫌不合格产品的生产厂家向质量技术监督局、工商行政管理局通报。开展假冒伪劣消防产品集中销毁仪式,对日常消防监督检查中收缴的灭火器、消火栓、消防安全指示灯、安全疏散指示标志等假冒伪劣消防产品进行集中销毁; 3)是及时回访。定期开展“回头看”活动,认真查看隐患整改落实情况,详细询问和了解各单位安全防范措施、“四个能力”建议情况、消防器材购买与维护保养工作等,指导单位认真开展好日常消防产品工作。对发现存在火灾隐患的单位特别是对使用假冒伪劣消防产品的单位进行严肃的查改。 2.3全面启动,严把建设工程消防产品审核关 消防监督执法人员严把建设工程消防审核关、产品使用关,验收环节的消防产品监管,以严厉打击消防产品违法行为为突破口,要求各施工单位安装消防产品前,必须将

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