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情感视角下干部行政良心教育 　　【摘 要】情感在干部道德教育方面的重要作用越来越受到重视，为对领导干部有效开展行政良心教育提供了新思路、新启示。从情感角度出发来设计和开展领导干部的行政良心教育，可以克服传统显性专题道德教育的不足，极大地提高行政良心教育的实际效果。 【关键词】情感 干部 行政良心 教育 【中图分类号】D648 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）23-0191-02 一 引言 面对中国社会转型期的实际需求，面对培养行政人员行政良心的需求，面对建立健全中国特色干部教育培训体系的需求，《2010～2020年干部教育培训改革纲要》在完善培训内容体系中指出：着眼于提高干部素质和能力，建立以培训需求为导向的培训内容更新机制，致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加强党性、党风、党纪教育和社会主义核心价值体系教育，重点开展忠于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操、拒腐防变的教育。虽然目前干部教育界已从不同角度对如何有效开展干部道德教育进行了大量的研究，虽暂未达成共识，但情感在干部道德教育方面的重要作用却越来越受到重视。因此，从情感角度出发去教育培养广大领导干部的行政良心，对于推进我国干部教育培训工作实效具有重要意义。 二 行政良心的概念 行政既泛指各种管理工作，如国家、社团、企业事业单位管理工作等，又专指国家行政机关的组织管理活动，这种活动须以宪法和法律为依据，范围很广，包括国防、民政、司法、文化、卫生、体育等行政以及国民经济方面大量的组织管理活动。良心指人们对自己行为的是非、善恶和应负的道德责任的自觉意识。其社会作用主要表现在对道德行为的选择和评价上。行政良心就是国家行政机关及其公职人员的良心，即行政人员在履行其行政管理这一职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。领导干部有良心，首先表现在他对自己的行政责任有道德感，然后是对自己的失职有负罪感，更表现在他还必须把这种道德感和负罪感转化为认真履行行政责任的行为。只有这几方面结合起来，才能称这个领导干部是有良心和有德性的。然而，如果一个领导干部丧失行政良心、行政道德缺失，那么在其工作过程中将会偏离正常的轨道、违背人民的意愿，将会滥用手中的权力以权谋私攫取非法利益，最终走向背离人民的道路。因此对广大领导干部开展行政良心的教育培训，对于提高干部队伍的综合素质具有十分重要的意义。 三 情感视角下的干部行政良心教育 在干部教育培训中，情感包括受教干部在学习过程中的感情、感觉、情绪、态度等。受教干部的情绪状态将直接影响他们的受教行为和学习效果。如焦虑、羞涩、紧张、怀疑、厌恶等消极情感都会影响受教干部学习潜力的正常发挥。如果受教干部受较多消极情感的影响，再好的教授、教材、教学方法也无济于事。与此相反，积极的情感如自信、愉快、惊喜等能创造有利于学习的心理状态。因此，从情感角度出发来设计和开展领导干部的行政良心教育对于提高其整体教育培训成效具有重要意义。 1.合理设计教学方案，激发学习动机 人本主义心理学研究表明，当人处于某种消极的情感状态时，认知活动会自动停止，即便不停止，认知活动也难以取得实际效果。因此要对广大领导干部开展行政良心教育，就必须围绕教学目标，依据认知发展理论，针对不同批次、不同层级的领导干部合理设计教学方案，以便能满足不同领导干部的差异性培训需求，端正他们的学习动机，提高他们的自我学习内驱力，使广大领导干部能积极主动地投入到学习过程中，充分体现其主体地位的能动性，进而提高行政良心教育的实效性。 2.合理设计教学情境，激发情感共鸣 行政良心从某种意义上属于道德范畴，而对于道德教育仅仅通过说教是难以取得既定教学目标所要求的成效的，因此情境式教学就成了行政良心教育的一种很好的潜移默化式教育形式。而情境教学的设计却不是简单地模拟某个场景，而是情境设计者根据具体的干部行政良心教育培训目标，广泛挖掘领导干部日常工作生活中有关行政良心的道德情感素材，但这些情感素材的选择，其自身要有魅力，对领导干部要有感染力，只有基于这种素材创设出的情境，才能将行政良心的培训内容与受教干部的现实生活联系起来，进而通过情境中的亲自感知来丰富受教干部的感性认识，使其在心灵上产生触动，唤起受教干部的道德情感，激发领导干部的情感共鸣，促使领导干部对情境中所反映出的行政道德问题由感性认识、情感认同升华到自我反思的理性认识。 3.合理设计情感体验，激发良知升华 现代认知心理学认为，认知的主要目的是将知识内化到主体自身的认知结构和情感体系之中，有效的情感体验对于学习过程有重要的启动、激励、维持和调控作用。因此在对广大领导干部进行行政良心教