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浅议工程造价和施工管理 　　摘 要：工程造价管理是施工单位按照合同要求价格，取得合理利润的企业管理行为。工程造价涉及到企业的经济利益，关系到企业的生存和发展，对工程造价进行有效控制是施工管理的重要组成部分。对工程造价进行控制管理就是在合同规定的范围内，合理安排人力、财力和物力，在确保工程质量的前提下，获得最大的企业利润。那么，如何对工程造价进行有效控制和合理管理，是值得我们探讨的课题。文章对工程造价与施工管理现状进行了分析，阐述了存在的问题，针对存在的问题提出了加强工程造价控制及施工管理的措施。 关键词：工程造价；造价控制；施工管理 随着我国经济的快速发展，经济体制改革的不断深化，建筑业的市场竞争越来越激烈，对工程造价控制及施工管理提出了更高的要求。各施工企业都在寻求低成本、高质高效的管理措施及科学的管理方法，以优异的质量、科学的管理，为企业赢得经济效益和社会效益。在进行工程造价控制和管理时，要充分发挥组织和人的作用，要对工程的全过程进行控制，保证工程的各个环节限制投资额不被突破。 1 工程造价与施工管理现状分析 目前，我国的工程造价控制管理还存在诸多问题，制约着建筑业的发展，主要表现在以下几方面： 1.1 工程造价控制管理没有得到足够重视 建筑工程管理中，往往仅重视生产和技术，而忽视了对成本的关注，在施工过程中不对成本加以控制，导致竣工结算时超出预算，难以弥补。我国建筑工程还没有将技术、生产、成本等各要素有机联系起来，还没有将其全部纳入施工管理。 1.2 工程造价模式不适应市场经济的发展 受计划经济体制下企业管理模式影响，很多企业造价管理人员仍采用定额价格管理模式，使得企业管理、技术消耗等与市场价格脱节，造成企业报价不准确，因此，企业的管理及技术消耗优势不能在投标价格中很好地体现出来。虽然部分企业已采用了新的工程造价模式，但因企业没有能力编制自己的定额，新的工程造价模式流于形式，达不到控制造价的效果。 1.3 不能实现对工程造价的全过程监控 建筑单位、设计单位和施工单位之间缺乏有效的沟通，不能实现信息共享，因各自独立工作，造成工程资源的浪费，工程造价得不到合理控制。如建筑单位在立项时，一般凭经验，缺乏科学的论证，对工程造价的估算往往不够准确。监理单位受建筑单位委托，负责对工程进行监督和管理，但监理单位一般把主要精力放在施工阶段，设计阶段因缺乏造价控制，往往会造成设计方案过于保守或投资过高。并且，因不参与工程决策，监理单位一般将工作重点放在监督工程质量和进度上，很少考虑工程造价，因此，工程造价得不到有效控制。 1.4 缺乏工程造价控制管理的评价体系 缺乏工程造价控制管理的评价体系，对已完成工程的好的经验不能很好的保存下来，造成工程资源的浪费。宝贵的经济技术数据得不到很好的利用，企业难以形成适合的报价体系，工程造价控制管理水平难以提高。 1.5 施工单位的报价不准确 施工单位的投标报价对工程造价起了决定性的作用，投标报价不准确，将会导致工程造价的失控。造价人员素质不高、缺乏施工现场的实地勘察、缺乏详细的调研等，往往会影响施工单位报价的准确性。此外，存在部分施工单位虚报工程造价的现象，将工程的复杂项目虚报价格，对定额项目高套定额等。 2 加强工程造价控制和施工管理的策略 2.1 严把施工质量关，避免经济损失 保障施工质量是施工管理的首要任务，也是施工企业的重要责任。随着社会的进步和经济的发展，城市对建筑的需求量日益加大，这给建设单位带来了机遇，但如何在众多的建设单位中脱颖而出，质量是最关键的，只有保障了工程质量，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此，建设单位要建立完善的质量保障体系，加强对施工单位的监督和管理，在保障施工质量的前提下，减低劳动和物资成本。 2.2 在施工设计环节控制工程造价 设计方案是工程的指导性文件，是工程得以顺利进行的保障。设计环节是进行工程造价控制的第一个环节，也是基础性环节。进行工程设计，要经过充分的考察和调研，综合分析比较各种施工方案，从中选出人力、物力、财力的最优组合。同时，要注重提高工程施工的技术水平，尽量降低工程中人力、物力的消耗，从而降低工程造价。在进行工程设计时，尤其要考虑机械设备的使用、施工方式的确定及施工现场地下水位情况，这些都是对工程造价产生影响的重要因素。 2.3 严格管理现场签证，尽量减少纠纷 现场签证是证实施工遇到特殊情况的书面手续。因施工过程各环节工作复杂多变，易受到各方面因素影响，取得特殊情况的证实材料是非常必要的，避免竣工结算阶段的不必要纠纷，增加工程造价。建设单位希望用尽量少的投资获得尽量高的效益，而施工单位在满足建设单位要求的前提下，希