_2010年全国进出境集装箱检验检疫工作年报.docVIP

附件3 2010年全国进出境集装箱检验检疫工作年报 一、基本情况 2010年，全国共检验检疫进出境集装箱6711.79万箱（以标准箱计，下同），与2009年相比（以下简称同比）提高14.72％。深圳、广东、上海、宁波、山东、厦门、辽宁、江苏、天津、珠海十个口岸申报进出境箱数列前十位，合计检验检疫箱量占到全国检验检疫箱量的96.79％。共现场查验集装箱1552.43万箱，同比增长10.33%；实施卫生除害处理1313.38万箱，同比增长8.93%；检出携带疫情及有毒有害物质集装箱44.05万箱，同比增长28.15%。 （一）进境集装箱检疫概况。 进境集装箱检疫包括装载进境货物的重箱的检疫和从境外返回的空箱的检疫。本年度，共受理进境集装箱申报3699.06万箱，同比增长14.04%，其中重箱1470.56万箱，空箱2228.51万箱。现场查验进境集装箱1340.15万箱，其中重箱640.75万箱，空箱699.41万箱。共实施卫生除害处理1290.83万箱；检出携带疫情或有毒有害物质的43.66万箱，比去年同期提高了28.20%，其中重箱24.28万箱，同比增长21.69%；空箱19.38万箱，同比增长37.41%。进境检出疫情箱数占查验箱数的比例（即查验检出率）为3.26%，同比提高0.43个百分点。 （二）出境集装箱检验检疫概况。 出境集装箱检验检疫包括装载出境货物集装箱的检疫和装载出境易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载性检验。本年度，共受理出境集装箱申报3012.73万箱，同比提高了15.55%；发现携带疫情或有毒有害物质的集装箱1.31万箱。共实施出境集装箱适载性检验155.41万箱，同比提高41.83%，共检出一次检验不合格集装箱1.17万箱，同比下降10.09%。 二、检出情况分析 “十一五”期间，随着我国对外贸易的快速发展，进出境箱量显著增长，检出携带疫情及有毒有害物质箱数呈持续增长趋势（见图1）。反映出进出境集装箱携带疫情及有毒有害物质情况十分普遍，集装箱检疫面临形势十分严峻。 图1 2006-2010年进出境集装箱疫情及有毒有害物质检出情况(箱) （一）截获不合格情况种类分析。 根据从集装箱中检出疫情及有毒有害物质情况的不同，将检出问题分为7类，分别是：①人类传染病和动物传染病病原体;②植物危性病、虫、杂草以及其它有害生物;③啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物;④土壤、动物尸体等禁止进境物;⑤动植物残留物;⑥生活垃圾及其他有毒有害物质；⑦其它问题。 从进境空箱检出情况看，排第一位的是第⑦类，检出问题主要包括废纸壳、纸袋、包装绳、打包带、木片，以及上次装载货物的残余物等，占检出箱数的34.35％。其次是第⑥类，主要包括饮料瓶、餐盒、破布片、旧衣物等生活垃圾，占检出箱数的23.91％。其它依次为第⑤类，主要包括鸟类羽毛、动物粪便、活体植物残余等，占检出箱数的16.09％；第②类，主要包括植物危性病、虫、杂草以及其它有害生物，占检出箱数的14.65％；第③类，主要包括鼠等啮齿动物，蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，占检出箱数的6.30％；第④类，主要包括土壤、大型动物尸体等禁止进境物，占检出箱数的4.70％；第①类，主要包括动物传染病病原体等，没有检出。 从进境重箱中检出问题排序依次是：第②类，植物危险性病、虫、杂草以及其它有害生物，占检出箱数的51.40％；第③类，啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，占检出箱数的28.97％；第⑥类，生活垃圾及其它有毒有害物质，占检出箱数的9.31％；第⑦类，其它问题，占检出箱数的5.65％；第④类，土壤、动物尸体等禁止进境物，占检出箱数的2.63％；第⑤类，动植物残余物，占检出箱数的2.04％；第①类，人类传染病和动物传染病病原体，量极少，不及检出箱数的万分之一。如图3所示。 可以看出，进境重箱、空箱检出的主要问题种类存在明显差异。对于进境重箱，应重点加强携带动植物疫情及病媒生物的检疫查验，严防疫情传入传播；对于进境空箱，应重点加强携带生活垃圾及其它有毒有害物质、动植物残余物等的检疫监管，确保及时检出并有效处置。 图3 集装箱检出疫情和有毒有害物质的种类情况分析 备注：①人类传染病和动物传染病病原体;②植物危性病、虫、杂草以及其它有害生物;③啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物;④土壤、动物尸体等禁止进境物;⑤动植物残留物;⑥生活垃圾及其他有毒有害物质；⑦其它问题。 （二）检出不合格集装箱来源地分析。 1、进境空箱。对检出携带各类疫情及有毒有害物质的19.46万进境空箱进行来源地分析，共涉及106个国家地区，其中前20个国家或地区检出各类不合格情况见图4。来自韩国、美国、日本、新加坡和中国香港进境空箱检出问题远远高于其它国家或地区，合计检出96803箱，占检出总量的79.74％。图3是前20位国家