在古洞南设立农业园第一期-按道路工程使用及补偿条例第370.pdfVIP

2017 年 7 月 27 日 北區區議會 討論文件 文件第 34/2017 號 在古洞南設立農業園第一期 － 按《道路(工程、使用及補償)條例》(第 370 章) 就擬建道路刋登憲報及 按《收回土地條例》（第 124 章）收回相關私人土地 目的 本文件旨在向議員簡介在古洞南設立農業園第一期的基 礎建設工程 ，並就有關擬建道路及收回土地 ，諮詢議會的意見。 背景 2. 政府在 2016 年 《施政報告》中宣布落實新農業政策，以 推動本地農業現代化及可持續發展。當局曾於 2015 年 2 月就有 關政策諮詢北區區議會( 北區區議會文件第 7/2015 號) ，並獲得 北區區議會支持。有關新農業政策的概要和實施進展 ，已分別 載述於 2016 年 2 月及 2017 年 7 月提交予立法會食物安全及環 境衞生事務委員會的文件 ( 立法會 CB(2)767/15 - 16(03) 及 CB(2)1857/16 - 17(01) 號文件) 。 3. 新農業政策其中的一項主要措施是設立由政府管理的農 業園，以協助培育農業科技和管理現代化農場方面的知識，並 促進相關的知識轉移，從而提升生產力。在農業園試用新的耕 作方法進行商業生產，可以起示範作用，鼓勵其他農場發展及 採用現代化的方法生產。 4. 為此 ，土木工程拓展署於2016 年 2 月聘請顧問開展農業 園工程可行性研究（下稱 「研究」），並就農業園的初步範圍和 主要基建配套作出建議，以及進行初步技術及環境影響評估。 - 1 - 「研究」已於本年初完成。在「研究」的基礎上，署方亦已於 本年 3 月聘請了另一顧問就設立農業園的基建配套開展詳細設 計及實地勘測工作。 農業園第一期發展計劃 5. 農業園的選址為新界古洞南( 見附件一的位置圖) 一組佔 地約 80 公頃的農地，當中包括常耕及荒置農地，大部份屬私人 土地 ，亦包括少量政府土地 。古洞南為一個傳統蔬菜種植區，選 址位置屬「農業」地帶，其土壤及附近的水源等配套，適合農 產品種植。 6. 在本港設立農業園是新的嘗試，考慮到項目的發展規模 不小 ，「研究」建議分期發展農業園，並首先以較小規模開展第 一期，務求盡快先開放部分地方供農民使用，以及可作為先導 試點，累積經驗以助推進及優化整個農業園的設計及發展。農 業園第一期佔地約 11 公頃 ，當中約 8 公頃為農地 ，即整個農業 園約十份之一農地面積 。 農業園第一期工程 7. 根據 「研究」建議 ，農業園第一期的基礎建設工程範圍 包括(見附件二) ： ( 一) 在農業園第一期內興建長約 1 公里的新道路和行人路； ( 二) 農業園第一期用地的土地平整；以及 ( 三) 相關的農業園設施(包括雨水排放、污水收集、食水供應、 灌溉系統、基本留宿和貯物設施) 。 8. 若有關收回土地過程順利和申請工程撥款獲得通過，初 步預計農業園第一期工程可於 2019 年內開展。 - 2 - 交通評估 9. 為配合農業園的運作和發展，「研究」建議於園內建造新 道路和行人路 ，以連接蕉徑路和粉錦公路，提供道路予農業園 第一期使用。預計該新道路的開通，不會對蕉徑路和粉錦公路 的交通造成不可接受的影響。 環境評估 10. 根據「研究」的評估，這項工程計劃不屬於《環境影響 評估條例》（第 499 章）的指定工程項目 ，初步環境評估顯示擬 議工程不會對環境造成不可接受的影響。顧問會在詳細設計階 段，敲定適當的緩解措施和監管方案，以控制施工期間及日後 運作上可能對環境造成的影響。 涉及土地 11. 農業園第一期佔地約 11 公頃 ，其中約 8.6 公頃屬私人土 地 。有關農業園第一期建議清理土地範圍可參考附件三 。當局