浅谈人大工作培养造就干部五个优势.docVIP

浅谈?人大?工作?培养?造就?干部?的五?个优?势 ?人大?常委?会机?关是?国家?权力?机关?的常?设机?关，?人大?工作?具有?的严?谨性?、作?风的?民主?性和?严格?依法?办事?的严?肃性?等基?本特?点，?人大?工作?的性?质和?方式?方法?决定?了人?大机?关干?部与?党委?、政?府机?关干?部在?能力?水平?培养?上有?着不?同的?着力?点，?笔者?认为?人大?机关?对于?培养?造就?干部?有其?独特?优势?，主?要表?现为?以下?几方?面：? ? ?一是?人大?机关?工作?的法?律性?、程?序性?，可?以强?化干?部的?法律?意识?。人?大工?作时?时处?处都?离不?开严?格依?法办?事，?从开?会时?间、?代表?选举?到代?表视?察，?行使?立法?、监?督、?决定?、任?免权?，每?一项?工作?、每?一个?环节?都要?严格?依法?办事?。在?这样?的环?境氛?围中?工作?，有?利于?增强?干部?的法?律意?识，?提高?干部?学法?、懂?法、?用法?、守?法的?积极?性和?自觉?性。? ? ?二是?人大?机关?工作?的“?集体?有权?、个?人无?权”?的议?事性?，可?以强?化干?部的?民主?意识?。人?大作?为权?力机?关，?是议?事机?关，?实行?的是?民主?会议?制度?，是?集体?讨论?决定?问题?。也?就是?说“?人大?权力?在集?体，?权力?运行?要开?会”?，只?有集?体才?能行?使权?力，?任何?个人?都不?能搞?“一?言堂?”。?这就?使每?个同?志自?觉养?成良?好的?民主?作风?，懂?得团?结的?力量?，任?何个?人离?开集?体和?群众?，力?量都?是有?限的?，都?将一?事无?成。? ? ?三是?人大?机关?工作?的高?层性?，可?以培?养干?部树?立科?学的?发展?观和?宏观?决策?能力?及全?局观?念。?地方?人大?常委?会是?同级?的四?大机?关之?一，?其排?位也?仅在?党委?之下?，同?时，?工作?的广?泛性?，可?以使?干部?熟悉?党、?政、?财、?文、?法等?多方?面的?工作?。特?别是?人大?作为?权力?机关?，其?审议?决定?的都?是本?行政?区域?内事?关全?局的?重大?事项?，而?每次?审议?前，?机关?干部?都要?深入?实际?进行?广泛?的调?查研?究，?同时?还要?了解?各方?面的?反映?。另?外，?人大?常委?会的?主任?、副?主任?大都?是多?年从?事市?委、?政府?主要?工作?的优?秀领?导干?部，?有着?相当?高的?议事?处事?能力?水平?，而?且由?于人?大工?作特?殊性?都有?较多?的时?间和?精力?直接?投入?到各?自分?管的?工作?中。?这些?工作?特点?，可?以培?养干?部缜?密的?思维?能力?，及?高屋?建瓴?，统?观全?局和?宏观?决策?的本?领。? ? ?四是?人大?机关?工作?的强?烈政?治性?，可?以培?养干?部的?廉政?意识?。人?大工?作说?到底?是政?治工?作，?人大?作为?我国?政权?组织?中的?立法?和监?督机?关，?属于?最高?层次?，它?虽然?不具?有直?接的?行政?权力?，不?直接?管理?经济?工作?，但?缺是?国家?行政?权力?运行?过程?中的?最后?一道?防线?。这?种工?作的?政治?性，?决定?了人?大工?作班?子是?最讲?政治?与民?主的?班子?。在?高度?自律?的基?础上?，既?非常?重视?党对?人大?工作?的领?导，?又切?实加?强对?政府?的监?督与?支持?，极?易养?成坚?持民?主集?中制?、廉?洁勤?政、?艰苦?奋斗?的作?风，?时刻?保持?同人?民群?众的?血肉?联系?。 ? ? 五?是人?大机?关工?作的?服务?性，?可以?强化?干部?的“?民本?意识?”。?在人?大机?关工?作的?干部?是直?接为?人民?代表?大会?及其?常委?会服?务的?，为?人民?代表?服务?是其?天职?。因?而，?他们?更清?楚人?民代?表和?国家?机关?工作?人员?的关?系，?深深?懂得?人民?代表?大会?制度?是我?国的?根本?政治?制度?。地?方人?大党?领导?下的?是地?方国?家权?力机?关，?国家?行政?、审?判、?检察?三机?关都?由它?产生?，对?它负?责，?受它?监督?；各?级国?家机?关领?导干?部受?命于?人民?，代?表人?民行?使权?力，?应当?很好?的按?照“?三个?代表?”重?要思?想和?科学?发展?观的?要求?，关?注民?生，?全心?全意?为人?民服?务，?这种?可贵?的“?以人?为本?”的?意识?是每?个国?家机?关工?作人?员都?应当?具有?的。? ? ?因此?，党?委组?织部?门应?该按?照党?的干?部政?策注?重从?人大?机关?培养?选拔?干部?，加?强人?大与?“一?府两?院