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调研全面小康新农村建设时演讲稿
在调?研全?面小?康新?农村?建设?时的?讲话?
在?调研?全面?小康?新农?村建?设时?的讲?话
?
? 同?志们?:
?
? 上?午,?我和?夏副?书记?、蒋?副书?记及?有关?部门?负责?人实?地踏?看了?仙岩?镇西?鲍村?、甘?霖镇?下路?西村?全面?小康?新农?村建?设现?场,?刚才?,市?小康?办对?前阶?段工?作作?了总?结汇?报,?看了?听了?之后?总的?印象?是认?识高?、决?心大?、动?作快?,我?基本?满意?。就?下阶?段工?作,?国土?、建?设、?财政?、组?织等?有关?部门?都谈?了想?法,?夏副?书记?提出?了明?确的?要求?,希?望大?家按?照要?求认?真抓?好落?实。?在此?,我?再谈?四点?想法?,供?同志?们参?考。?
? ?一、?要从?全局?性、?系统?性的?高度?充分?认识?全面?小康?新农?村建?设的?重要?性
?
? 去?年年?底以?来,?市委?先后?召开?了读?书会?、市?委十?一届?三次?全体?(扩?大)?会议?和三?级干?部大?会等?三次?会议?,对?我市?建设?全面?小康?社会?和统?筹城?乡发?展进?行了?全面?部署?。会?议提?出的?“一?个主?题,?两个?率先?,三?步走?战略?”,?是X?XX?新一?轮发?展的?总定?位、?总目?标和?总要?求。?建设?全面?小康?社会?和统?筹城?乡发?展,?重点?在农?村,?难点?是村?庄。?全面?小康?新农?村建?设既?是统?筹城?乡发?展的?总抓?手,?也是?加快?推进?全面?小康?社会?的好?载体?。对?这项?工作?,中?央有?要求?,群?众有?愿望?,外?面有?典型?。因?此,?各级?各部?门必?须从?全局?高度?出发?,提?高认?识,?全面?发动?,全?力推?进。?
? ?二、?要以?现代?化、?城市?化的?理念?系统?谋划?、合?理布?局全?面小?康新?农村?
? ?为进?一步?统筹?城乡?发展?,加?快推?进城?乡一?体化?,市?里提?出了?“一?个中?心,?三大?板块?,一?条绿?色走?廊”?的市?域城?镇一?体化?规划?框架?。各?地各?部门?必须?在这?一总?体框?架下?,合?理规?划村?庄布?局,?按照?“做?强中?心镇?,整?合中?心村?,建?设示?范村?,整?治一?般村?,迁?移高?山村?”的?思路?,扎?实推?进全?面小?康新?农村?建设?。要?按照?现代?化、?人性?化的?要求?精心?设计?,体?现前?瞻性?、科?学性?、整?体性?、特?色性?和可?操作?性,?不同?的村?庄类?型要?确定?相应?的户?型、?层高?、色?调,?形成?各自?的风?格。?
? ?在推?进全?面小?康新?农村?建设?过程?中,?要正?确处?理好?四对?关系?:一?是点?与面?的关?系。?在抓?好示?范点?的同?时,?要与?全市?面上?的农?民建?房管?理结?合起?来。?二是?当前?与长?远的?关系?。既?要立?足当?前,?更要?着眼?长远?,按?照可?持续?发展?的要?求,?保护?好生?态环?境,?体现?丰富?的文?化内?涵,?做到?实用?性与?前瞻?性的?统一?。三?是共?性与?个性?的关?系。?要坚?持实?事求?是、?因地?制宜?,对?大村?、中?心村?,重?在“?推陈?出新?”,?填平?修补?、功?能配?套、?改善?环境?;对?小村?、散?村,?要实?行整?村搬?迁;?对山?区村?,要?鼓励?搞点?式生?态型?别墅?,做?到整?体性?与特?色性?的统?一。?四是?保护?与建?设的?关系?。要?牢固?树立?保护?历史?、保?护生?态、?保护?耕地?的意?识,?特别?是对?历史?遗产?、文?物在?建设?中能?保护?的要?保护?,并?尽可?能做?好“?借题?发挥?”的?文章?,难?以保?留的?零星?物品?也要?统一?管理?,切?不可?毁了?历史?。当?然也?不能?以此?为由?而影?响建?设。?
? ?三、?要从?体制?、机?制上?着力?探索?全面?小康?新农?村建?设的?新路?子
?
? 要?加快?推进?全面?小康?新农?村建?设,?必须?在体?制、?机制?上寻?求突?破。?一是?宅基?地整?治要?与新?农村?建设?有机?结合?,做?到先?规划?再拆?迁,?拆旧?建新?补偿?费必?须全?额到?村,?乡镇?不得?提留?。二?是乡?镇要?在经?营性?出让?土地?收益?中提?留1?0%?左右?用于?新农?村建?设。?三是?市财?政从?净土?地出?让金?中提?取1?%用?于新?农村?建设?。四?是对?市里?重点?抓的?高档?次示?范村?,可?考虑?在不?影响?土地?市场?的前?提下?切出?少量?经营?性用?地用?于出?让。?五是?要进?一步?完善?规划?管理?、资?金使?用管?理等?办法?,做?到规?范透?明。?
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