全市公共交通调研报告.docVIP

全市?公共?交通?调研?汇报? ? 根?据市?人大?常委?会工?作计?划安?排，?3月?中旬?，市?人大?常委?会调?查组?对城?市公?共交?通工?作情?况进?行了?调查?。期?间，?听取?了市?交通?运输?局、?市公?安局?、市?城管?执法?局等?有关?部门?的工?作汇?报，?并与?部分?人大?代表?进行?了座?谈，?实地?察看?了市?汽车?站以?及永?安路?、人?民路?、商?场路?等拥?堵路?段现?场。?现将?调查?情况?综合?如下?： ? ? 一?、基?本情?况 ? ? （?一）?城市?公共?交通?基础?设施?建设?情况?。我?市城?区公?共交?通工?具主?要是?普通?公交?车及?出租?车。?城区?现有?9条?公交?线路?，线?路总?长度?19?5公?里，?服务?范围?包括?城区?主要?道路?和居?民区?、商?业区?，万?人公?交车?拥有?率为?4标?台。?现有?2座?公交?车站?，分?别位?于汽?车站?内和?永安?路南?端市?场内?，没?有固?定的?出租?车停?车场?所。?公交?以及?出租?车站?点设?施不?够完?善，?站牌?、候?车亭?基本?没有?，仅?有的?几座?也已?经损?坏。? ? ?（二?）城?市公?共交?通运?营情?况。?目前?，我?市公?交公?司共?有公?交车?辆6?8台?，客?运出?租车?公司?3家?，出?租车?29?2辆?。公?交车?分别?由交?通运?输局?职工?、公?司、?公司?、街?道村?村民?等集?资购?置，?实行?个人?承包?经营?，自?负盈?亏。?出租?车有?两种?运营?模式?，一?是2?0*?*年?成立?的万?盛汽?车出?租公?司，?拥有?13?2辆?羚羊?出租?车，?这些?车辆?由市?交通?运输?局办?理好?相关?营运?手续?后，?个人?出资?买断?经营?；二?是2?0*?*年?成立?的新?安汽?车出?租公?司和?万众?汽车?出租?公司?，分?别拥?有9?0辆?捷达?和7?0辆?伊兰?特出?租车?，这?两家?公司?对出?租车?实行?集约?化管?理，?由个?人承?包经?营。? ? ?（三?）城?市公?共交?通管?理情?况。?各有?关职?能部?门采?取多?种形?式，?规范?和加?强对?城区?公共?交通?秩序?的管?理。?对易?堵路?段落?实人?员包?靠制?度，?强化?指挥?疏导?；对?非法?营运?车辆?进行?打击?处理?，维?护正?常的?公共?交通?营运?秩序?；整?治占?道经?营和?乱停?乱放?行为?，确?保道?路畅?通；?在城?区5?个路?口建?成道?路智?能管?理系?统，?对交?通违?法行?为进?行实?时抓?拍，?提高?了道?路管?控能?力和?管理?效率?。 ? ? 二?、存?在的?主要?问题? ? ?通过?调查?发现?，我?市城?市公?共交?通发?展相?对滞?后，?主要?存在?以下?几方?面的?问题?： ? ? （?一）?城市?公共?交通?建设?投入?不足?。近?年来?，我?市经?济社?会快?速发?展，?但在?公共?交通?建设?方面?投入?严重?不足?，公?共交?通基?础设?施和?配套?设施?建设?滞后?。现?有的?公共?交通?停车?场不?能满?足日?常停?车需?要，?许多?公交?车和?出租?车只?能以?城区?道路?作为?临时?停车?场所?，影?响道?路畅?通，?造成?安全?隐患?。城?区的?公交?线路?站牌?、停?车牌?设置?太少?，并?且年?久失?修，?已失?去基?本功?能，?市民?没有?固定?的候?车场?所，?对群?众出?行带?来许?多不?便。? ? ?（二?）现?有公?交运?营模?式亟?待改?革。?目前?公交?公司?实行?承包?经营?，自?负盈?亏，?承包?人在?经营?中以?追求?利润?为目?的，?公交?线路?覆盖?不全?，车?辆超?期服?役，?车况?破旧?，服?务质?量差?，政?府对?老年?人、?残疾?人等?人群?的惠?民乘?车政?策难?以落?实，?无法?体现?公共?交通?的公?益性?原则?。 ? ? （?三）?公交?服务?质量?不高?。许?多公?交车?辆外?观破?旧，?内部?脏乱?，语?音报?站、?无人?售票?、公?交I?C卡?等手?段没?有推?行，?公交?司机?既是?驾驶?员，?又是?售票?员。?不按?时发?车和?运行?，超?时等?客、?运行?间隔?长等?现象?也比?较突?出，?甚至?还存?在野?蛮营?运、?态度?粗暴?等问?题，?公交?服务?质量?与群?众的?要求?存在?较大?差距?。 ? ? （?四）?行业?监管?不严?。由?于管?理不?到位?，加?之公?交车?覆盖?率低?，正?规出?租车?数量?偏少?，给?黑出?租、?摩的?等造?成可?乘之?机，?非法?营运?车辆?越来?越多?，扰?乱了?正常?的公?共交?通秩?序。?部分?公交?车和?出租?