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新时期火力发电行业发展面临的挑战及其路径选择 摘要：随着我国电力产业结构的不断调整以及新能源的开发利用，火力发电行业面临着新的挑战，传统的经营方式已不能适应新时期的发展需要。火力发电行业如何在新时期下调整发展战略，获取最大利润，已成为行业发展的首要任务。文章首先介绍了火力发电的现状，然后分析了火力发电行业发展面临的挑战，最后提出应对上述挑战的对策建议。 关键词：火力发电行业；煤炭；煤电联营 一、引言 在我国现役发电机组总装机容量中，火电占74%，水电占23%，核电占2%，太阳能、风力发电等其他发电形式占不到l%。近年来，虽然国家大力扶持风电、核电、太阳能电等新能源发电，但火力发电仍然是我国主要的发电方式，是电力生产的主力军。随着电力供应的逐步宽松以及国家对火力发电节能降耗的重视，我国开始加大调整火力发电行业结构的力度，关闭小型火力发电厂，同时对大型火力发电厂进行政策引导，以促使火力发电厂向高效、节能、环保的方向发展。“十二五”期间的火电电源建设，将体现资源优化配置，西电东送，合理布局，东部与中西部地区协调发展的整体思路。 二、当前火力发电行业现状 （一）火电目前在我国电源装备中仍占有主要地位 2009年，全国火电装机容量为6.51亿千瓦，其中煤电5.99亿千瓦，占全国装机总容量的74.6%。2010年，我国发电装机容量将突破9亿千瓦，达到9.62亿千瓦，较2008年增长10.07%，其中火电为7亿千瓦，占73.68%左右。预计到2015年，全国发电装机容量将达到14.37亿千瓦左右，年均增长8.5%，其中水电为2.84亿千瓦，抽水蓄能4100万千瓦，煤电9.33亿千瓦，核电4300万千瓦，天然气发电3000万千瓦，风电1亿千瓦，太阳能发电200万千瓦，生物质能发电及其他300万千瓦。火力发电仍然是我国主要的发电方式，是电力生产的主力军。 （二）火力发电行业持续亏损 受制于煤价上涨、成本增加，全国性的能源供求矛盾突出，电煤供不应求、煤电联动滞后等因素制约，火力电发电行业呈现普遍亏损趋势。中国电力企业联合会统计数据表明，截至2010年上半年，发电装机容量接近9亿千瓦，全国电力行业整体效益恢复性增长。但在全国火电行业亏损严重的情况下，全国火电行业亏损面上升到43.36%，比2009年同期提高3.10%，中部地区各省亏损面均超50%。 （三）火力发电增速持续下滑 从图1来看，2010年1-11月间，全国火电发电量完成3.0万亿千瓦时，火力发电仍然是我国主要的发电方式，是电力生产的主力军。同比增长14%。分月来看，各月火力发电均保持较高水平。但受节能煤价、减排、节水等因素影响，火力发电增速不断回落。 三、火力发电行业发展面临的挑战 （一）煤炭价格持续上涨 以煤炭生产大省山西省炼焦煤市场为例，与2011年8月中上旬主要是主焦煤种上涨不同，本次炼焦煤行情上扬，肥煤、瘦煤、1/3焦煤等配煤品种价格全线飘红。其中汾西双柳肥精煤涨90元/吨至1600元/吨；长治襄垣瘦精煤涨30元/吨至1270元/吨；临汾1/3焦煤涨50元/吨至1470元/吨；临汾乡宁2＃焦精煤涨40元/吨至1670元/吨。然而在我国，煤炭价格占火力发电行业发电成本的70%以上，对火力发电行业的生存与发展起着至关重要的作用，然而现阶段，煤炭价格持续上涨，供需偏紧是导致煤价高企的主要原因。从需求侧看，季节性需求增加、提前冬储和国际煤市倒逼拉动国内动力煤需求明显上升；从供应侧看，煤矿限产、运输瓶颈、资源整合和安全整顿致使煤炭产销运不畅、煤炭供应偏紧。此外，市场炒作也导致煤炭供求出现盲从、盲目交易，煤炭价格节节上升。由于煤炭价格不断上涨，导致火力发电企业发电成本不断上升，提升盈利能力空间严重不足。2010年五大集团火电合计亏损137.19亿元，巨额亏损的主要原因就是煤炭价格上涨。 （二）煤炭运输受阻 从国内方面看，目前我国铁路已处于超负荷状态，全国煤炭总产量的60%依靠铁路运输，煤炭承运量占铁路承运量的40%以上。在煤炭运输价格方面，2009年，国家发展改革委、铁道部下发了《关于调整铁路货物运输价格的通知》，将铁路货物统一运价平均每吨公里提高0.7分钱，使运输成本上涨。从国外方面看，以往的电煤原料出口国开始限制煤炭出口，直接导致运输资源短缺。以澳大利亚为例，2010年底，澳大利亚昆士兰州遭遇洪灾，煤炭产量和出口严重受阻，亚太市场煤炭尤其是炼焦煤价格快速上涨，部分煤种价格已高于国内。2011年以来，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤现货价格基本在120美元－130美元/吨之间波动，进口煤已不具有价格优势。受此影响，一季度全国累计进口煤炭3237万吨，同比下降26.4%。 （三）“上大压小”政策推行 随着国家对火力发电节能降耗的重视，我国开始加大力度调整火力发电行业的结构，国务院批转发展改革委、能源