油田矿区创新社会治理工作经验材料.docVIP

油田矿区创新社会治理工作经验材料 油田矿区创新社会治理工作经验材料 发挥组织优势整合多方资源 XX油田所在的盘锦市于1984年建市。建市初期，XX矿区的街道办事处均由XX油田各单位的地方工作科转制组建而成，1987年我们在中石油矿区系统内率先实现了街道社区全覆盖。截至目前，XX油田矿区管理小区109个，分别隶属于12个街道64个社区。尽管组织机构比较健全，但是由于油田矿区长期自建自管、职工家属归属感及街道社区干部地缘、油缘、亲缘等因素，XX油田一直承担着繁重的“企业办社会”任务，政府公共服务职能不到位，社会组织作用没有充分发挥。两年来，XX油田矿区按照集团公司加强和创新社会治理的工作要求，认真研判形势、研究政策，充分发挥社区组织全覆盖优势，整合多方资源，激发社区活力，积极探索符合矿区实际、体现油田特色、助力和谐建设、能够满足职工群众需要的社会治理之路。一、激发社会组织活力，构建多元主体参与的社会治理格局XX矿区早已实现了街道社区全覆盖，但长期的封闭管理造成了“企业大树好乘凉”的一元治理格局。近年来，随着盘锦市经济社会发展和社会治理工作的全面推进，盘锦市各级政府职能不断完善，各类社会专业机构快速兴起，居民自治组织蓬勃发展，为矿区社会治理工作创造了有利环境。我们按照“鼓励和支持社会各方面参与社会治理”2013年就争取政府补贴2100万元。试点建设小区“一站式”政务大厅，引入民政、工青妇、劳动保障等多项政府职能，试点一年来面向居民开展服务2600余次，争取落实6大类25项普惠性政策690人次，发放政府补贴79.8万元。建立油地双方领导交流会商机制，增加所在城市人大代表中矿区居民的席位，提升企业在城市发展建设中的话语权。逐步探索矿区市政道路、园林绿化、排污排涝等设施移交地方或争取政府购买服务，目前，曙光矿区与曙光街道达成协议，将怡元、鹤翔两个小区的活动室移交给街道，提供老年人日间照料、XX矿区，政府职能到位不是一蹴而就，在一定时期内，我们仍然要承担一定的“办社会”责任。2008年以来，XX油田历经多次重组整合，矿区服务对象达到12家，为争取这些驻矿单位支持，2012年，我们召开XX油区矿区管理工作会议，调整了矿区管理委员会成员，建立了例会制度，制定《XX矿区共建共管实施意见》，明确油区各单位共建共管责任和2012年起，我们坚持“不求所有、但求所用”的原则，积极稳妥推进供暖、燃气、托幼业务310万平方米自供暖面积实施供暖社会化，使矿区自供暖面积下降到总供暖面积的30%以下；抓住“气化盘锦”的有利契机，与盘锦市特许经营的华润燃气公司合作，对曙光矿区9000多户居民进行燃气入户改造；引进优质教育资源，与社会力量联合办园。目前已正式开园3所，即将开园3所，签订合作意向6所，今年将有1/3自办幼儿园实现联合办园。（四）支持鼓励居民自治。我们借助社区全覆盖的组织优势，在社会融合度较高的社区强化政府主导型社区建设，在偏远独立矿153支青年志愿者队伍活动实现常态化，年累计开展志愿服务1.1万人次；爱心助老团队36个，常年为1600多名需要照顾的老人提供义务帮扶；调整增补所辖小区的4000楼栋长，做到楼栋长全覆盖；推行“邻里守望”制度，持续提升居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力，使矿区居民成为社会治理不可或缺的参与者。二、加强工作联动，完善矿区社会治理运行机制XX油田矿区与街道XX油田长期“企业办社会”，居民有事习惯找油田、找矿区。为此，我们与街道社区联合，突出物业服务优势，发挥社区管理职能，把住房改善、劳动就业、环境治理等6项，油田公司职代会提案28项，在党的群众路线教育实践活动期间，解决群众反映的民生工程、物业服187个，确保矿区和谐稳定。（二）小区环境联治。近年来，盘锦市城市建设步伐加快，城市面貌日新月异，原来油田职工家属引以为傲的宜居优势不复存在，职工家属迫切希望改善、美化生活环境。我们借助“爱国卫生月”、“环境卫生综合整治”等活动平台，与社区一起组织居民、青年志愿者、物业员工，共同整治卫生死角，创造良好居住环境。组织居民义务植树2000多棵，600多名居民认养小区树木，聘请矿建工程义务监督员近百名。针对小区物业服务、绿化美化等问题，每年组织居民代表召开座谈会60多场次，共同商讨小区管理问题。在2013年联合开展创建文明城市期间，争取政府支持投入、调动驻矿企业共建积极性，先后整治清理辖区占道经营、私搭乱建200多处，共同对主街路、公园巷道等老旧基础设施维修改造达3000多平方米，对矿区50多个广场进行亮化美化，为职工家属创造宜居环境。（三）居民服务联动。我们以居民的服务需求为导向，建立起政府公共服务、社会公益服务和矿区综合服务有效衔接、深化共享的服务体系，着力推进政府公共服务的广覆盖，矿区综合服务的高品质，社会公益服务的大发展，以