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精准扶贫考核机制
精准扶贫考核机制
第一条
为认真贯彻落实省、
两级
市扶贫开发工作会议精神,坚决打赢脱贫攻坚战,根据市委
、市
政府《扶贫开发工作成效考核办法》
、
市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》
和
《镇扶贫开发
脱贫攻坚实施方案》
,
特
制定本办法。
第二条
本办法适用于
镇
各
党总支、村
扶贫开发工作成效的考核。
第三条
考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点、注重成效;坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使各
党总支、村
切实履职尽责,改进工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条
考核内容包括:
(一)精准识别,建档立卡(
35分
)。
以建档立卡信息数据为主要指标,考核
各党总支、村
贫困人口识别及退出精准度。
着重以建档立卡资料为考核依据。
1、2014年上报贫困户及新增贫困户档案资料(15分)
贫困户申请书
、
村民代表会议民主评议会议记录
、
村民代表会议民主评议统计表
、
贫困户初选名单
、
关于审核确认贫困户的报告
、
贫困户入选名单
等档案资料完整齐全的,每一条可以得2分,否则扣2分。所有档案所需的公示照片,要有近景、远景各一张,而且要有群众围观,内容齐全的可以得3分,每缺少一项扣1分。
2、已脱贫贫困户档案资料(20分)
建档立卡贫困户退出申请书
、
村小组
建档立卡贫困户拟退出名单
、
村民代表大会民主评议会议记录
、
村民代表大会民主评议统计表
、
村建档立卡贫困户退出初选名单公示
、
村建档立卡贫困户退出初选名单
、
关于审核确认建档立卡贫困户退出的报告
、
村建档立卡贫困户退出名单
等档案资料完整齐全的,每一条可以得2分,否则扣2分。所有档案所需的公示照片、证件照片,要有近景、远景各一张,而且要有群众围观,内容齐全的可以得4分,每缺少一项扣1分。
(二)
精准帮扶,跟踪管理(30分)
。
以对农村贫困人口实行分类
帮扶
措施为主要指标,考核
各党总支
精准扶贫工作情况和驻村工作队、“第一书记”及
结对
帮扶责任人帮扶工作的满意度。
1、结对帮扶工作记录(10分)。
镇机关帮包干部入户帮扶工作记录要跟进及时,内容清晰完整。缺少内容或填写敷衍的,每发现1处,对所属党总支和村各扣1分。
2、贫困户满意度调查(20分)。
考核组随机抽取5-10户贫困户开展实地抽查和满意度测评。通过入户走访、电话询问等方式,对所有建档立卡的已脱贫和未脱贫贫困户进行随机抽样调查,根据抽查样本容量和群众满意度反馈情况,折算得分比例。
(三)
资金使用情况(
35分
)。
以
《滕州市
财政专项扶贫资金绩效考评办法
》
为主要依据,重点考核各
党总支、村
扶贫资金投入、使用、监管和成效等。
严格按照管理程序进行资金管理和使用的,此项得满分,存在问题的每发现一项扣
5分。
第五条
考核采取平时考核与集中考核相结合的方式。年终考核工作从 2016 年到2020年,每年开展一次,年底适时进行,次年2月上旬完成,由
镇
扶贫开发领导小组组织进行,具体工作由
镇
扶贫办、
组织科
、经管站、
督查科
,会同
镇
扶贫开发领导小组成员单位组织实施。
(一)
平时考核。
镇
扶贫开发领导小组组织对
党总支
扶贫开发重点工作进行经常性督促检查。各
党总支、村
对照年度减贫计划,对日常工作进展情况记录工作台账,按时间节点报送
镇
扶贫
办
。
(二)集中考核。
各
党总支、村
每年年底就扶贫开发工作进展情况和取得成效形成总结报告,报
镇
扶贫
办
。
镇
扶贫办会同相关部门,结合扶贫开发综合平台数据,采取专项调查、抽样调查和实地核查
、第三方评估
等方式,对
各党总支、村
扶贫开发工作完成情况和相关考核指标进行考核。
(三)综合评价。
镇
扶贫办汇总平时考核、集中考核情况,进行综合分析,形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等,做出综合评价,经
镇
扶贫开发领导小组审议后,报
镇党委、政府
审定。
(四)沟通反馈。
镇
扶贫开发领导小组向
各党总支、村
专题反馈考核结果,提出改进工作的意见建议。
第六条
考核中发现下列问题的,由
镇
扶贫开发领导小组提出处理意见:
(一)未完成年度减贫计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定的;
(三)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;
(四)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的;
(五)纪检监察、审计
、督查
和社会监督
过程中
发现违纪违规问题的。
第七条
考核
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