编办XX年工作总结及XX年工作安排.docVIP

编办2015年工作总结及2016年工作安排 编办2015年工作总结及2016年工作安排　　 　 　 2015年，在市委、市政府和编委会的正确领导下，在上级业务部门的指导下，按照编委机构编制管理工作的总体部署和要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，力求常规工作有所创新，重点工作有所突破，履职尽责，开拓进取，务实创新，较好地完成了全年的各项工作任务。现将2015工作总结及2016年工作安排简要汇报如下：　　 一、2015年工作完成情况　　 一年来，市编办终始坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡、分级负责”的机构编制管理原则，建立健全推动机构编制“零增长”的制度和长效机制，有效开展了十项重点工作：　　 全面开展权力事项承接、清理和梳理工作。一是承接、清理行政审批项目。按照国家、省权力下放目录新的原则和要求，市编办会同市法制办逐个对有关责任部门加强了梳理对接，保证每一项下放权力的承接落在实处，确保权力进驻到位。同时，在开展清理规范行政审批事项过程中，对保留下来的行政审批事项进一步‘瘦身’。其中包括按照国务院和省政府要求，对非行政许可审批事项，原则上予以取消，确需保留的，报市政府批准。经过认真梳理、对接，我市确定保留的行政审批项目压缩至306项其中行政机关行政审批项目297项，法律法规授权的组织行政审批项目9项，现已经全部进入政务大厅和分厅办理。二是梳理全市行政审批事项。市编办会同市法制办对我市有相关行政审批职能部门的审批事项按行政许可类事项和非行政许可类事项进行了梳理。明确了权力编号、事项名称、审批主体、审批依据、收费依据、审批材料、法定时限、承诺时限等审批事项。对各审批事项现阶段的审批流程形成书面材料，为下一步清理审批事项，简化审批流程，创新审批方式奠定了基础。　　 圆满完成建立政府部门权力清单工作。市政府此次行政权力清理对象包括30家市政府工作部门及部分事业单位。清理事项主要包括法定行政机关或者组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政奖励、行政确认、行政监督及其他行政权力等。30家单位按照“谁行使、谁清理”的原则，依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件，对照行政职权等10类事项，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记，并提出调整规范的意见(保留、取消、下放、转移、整合等)，以清单方式列举，报市政府审定。现在全市共梳理出行政职权3261项，经审核把关，清减掉99项，清减率3.03%，确认保留的行政职权共有3162项。权力清单已由市政府第十八次常务会议审定，在****政府网站公布实施。　　 ，不参加分类7个，暂缓分类37个，暂未明确类别16个。　　 稳步推进政府职能转变和机构改革。按照省、市的统一部署，我市政府职能转和机构改革工作自2014年11月末开始以来，在市政府的高度重视下，积极稳妥地推进。一是组建了卫生和计划生育局、市场监督管理局，并对市场监督管理局派出机构进行规范设置。二是对涉及职能交叉的个别部门进行调整。三是设立了农产品质量安全的监督检测机构，进一步加强了农产品质量安全监管体系建设。在改革过程中，市编办做到三个到位。机构和职能整合到位。根据改革精神，将原卫生局、计生局职能整合，重新组建了卫生和计划生育局；将工商、质监、食品药品、食安办职能整合，组建市场监督管理局，并加挂工商、质监、食品药品、食安办牌子,并以政府名义下发“三定方案”明确职能和人员。编制和人员划转到位。工商、质监、食药监部门下放地方管理，根据管理权限，市编办做好下放部门人员编制接收核对工作，在部门和编办双方确认无异议后，签字盖章，做好归档备案工作。对于职能和机构调整涉及的工作人员，按照“人员编制随职能走”的原则，全部足额划转。资产审计到位。为做好下放部门接收组建工作，我市多次召开相关部门协调会，明确责任，落实分工，专门制定资产审计工作方案，重点做好下放部门人财物的审计和交接工作，确保组建工作如期完成。　　 进一步加强空余编制管理。为贯彻落实好《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于切实加强机构编制管理的通知》精神，市编办结合部门职能，调整编制管理方式，在认真梳理部门职能和人员编制的基础上，严格按照省里规定的比例，2014年收回党政群行政编制24名，转为机关机动编制；核销自收自支事业编制22名。在社会救助和新城镇化建设方面，为社会救助事业中心增编23名，设立了城镇管理执法机构2个。　　 集中开展“吃空饷”专项治理工作。按照《****市开展党政机关事业单位“吃空饷”专项治理工作的通知》要求，结合全市开展“四风”整治专项活动，市编办会同市纪委、市委组织部、市人社局和市财政局，利用一个月时间，对全市360个行政事业单位进行专项整治。共对19人进行了