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群众集访、越级访的分析与思考
群众集访、越级访的分析与思考
1.政策上的因素。。在深化改革的过程中，原有有政策不适应新的要求，而新新的政策尚未建立，政策不完完善；或是有些政策已经非常常明确，但小部分基层单位没没有认真贯彻落实；或是所反反映的问题目前的法律、政策策没有明确规定，要求党和政政府明确政策要求。2.基层层干部的因素。由于少数基层层干部落实政策不具体、执政政水平不过硬、接待来访不理理智、调查情况不全面、处理理问题不到位，从而推出、拖拖出、激出越级上访。3.基基层信访制度上4.机构调整的因素。近年年来，各级政府为了加强社会会管理、转变职能，进行了一一系列的改革，职能权限上移移，一些审批处理权都上收了了。群众要解决问题，就只有有到上级机关去了。5.劝返返
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