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老年“医养结合”服务业是推动经济发展的新的增长点 老年“医养结合”服务业是推动经济发展的新的增长点 陕西省宝鸡市渭滨区老龄办主任 王齐科 宝鸡市渭滨区老年学学会副会长 容琳 关键词：老年“医养结合”服务业 推动经济发展 新的增长点 内容摘要：我们在社会调研时了解到，宝鸡姜炎养老服务中心、南苑老年公寓、老年公寓等实施了“医养结合”服务新模式的老年公寓，家家基本床位满圆，几乎到了一床难求的程度，取得了显著的社会效益和经济效益。本文根据我们的调研结果，从理论和实践的结合上阐明了老年“医养结合”服务业是推动经济发展的新的增长点这一观点。 全文分为三大部分： 一、老年医养结合服务业的含义；二、人口老龄化催生了“医养结合”服务业广阔的市场需求；三、发展“医养结合”服务业对推动经济发展的作用和意义；四、大力发展“医养结合”服务业的几点建议。 ● ● ● ● ● 最近，我们通社会调研时了解到，宝鸡姜炎养老服务中心、南苑老年公寓、老年公寓等实施了“医养结合”服务新模式的老年公寓，家家基本床位满圆，几乎到了一床难求的程度，取得了显著的社会效益和经济效益。本文根据我们的调研结果，从理论和实践的结合上阐明了老年“医养结合”服务业是推动经济发展的新的增长点这一观点。 一、老年医养结合服务业的含义 所谓“医养结合”服务是医疗和养老服务结合型的老年公寓、护理院、养老院等，集医疗、护理、康复、保健、临终关怀和养老等多种功能于一体的医养结合、全程托护式的新型养老护理模式。或者由医疗机构将医疗服务延伸到社区、家庭，为居家养老的老年人提供医疗护理服务。医养服务业的体现方式就是发展“医养结合”养老服务业，就是将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，以区别传统的单纯为老年人提供基本生活需求的养老服务。既包括传统的生活护理服务、精神慰藉服务，更重要的是包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。 二、人口老龄化催生了“医养结合”服务业广阔的市场需求 2013年国务院印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》指出：“促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。”健康服务业属于劳动密集型的第三产业，属于现代服务业，积极发展该产业对提升就业、带动经济发展、满足人民需求具有重要意义。 我国快速进入人口老龄化社会，并成为世界上老年人口唯一过亿的国家。数据显示，2013年，我国60岁及以上老年人口2.02亿人，占总人口的14.3%。预计到2020年，老年人口将达到2.43亿，2025年将突破3亿。人口老龄化加速，催生健康服务业广阔市场需求，“医养结合”服务业是健康服务业的重要组成部分。未来人们特别是老年人对健康服务产业的市场需求将不断增长。广阔的潜在消费者，催生巨大市场发展空间，预计2020年我国健康服务业总规模将达到8万亿元以上。经济结构转型升级，健康服务业成为新的产业支柱。单纯的依靠投资拉动经济发展已经不可持续，实体经济的稳定、快速运行还是需要有发展前景和潜力的产业来支撑。医疗、药品、器械、中医药以及养生、旅游等行业迎来发展的机遇。中投顾问发布的《2013年三季度热点行业追踪报告》指出，人口红利逐渐消退，“银发经济”却迅速兴起，相关行业迎来发展的机遇。 据数据显示，在医疗服务业方面，美国医疗服务占国内生产总值比重是接近17.6%，全球的平均值是10%，中国目前医疗支出所占GDP总值为5%左右。“如果以全球的平均数作为参照值，中国还有5%左右的发展空间，这也是中国可以发展健康服务业作为促进经济转型的重要优势。 大力发展健康服务业对促进中国经济转型有重要作用，经济转型需要提高服务产业，服务产业中能够看到的抓手是健康产业，研究表明，健康产业收入分配弹性较高。另外，发展健康服务业对减轻医疗机构“看病难”、“看病贵”的压力也有重要重要作用。 三、发展医养结合服务业对推动经济发展的作用和意义 “医养结合”服务业的发展关系到国家和民族发展的根本和未来。健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障，而“医养结合”服务业的发展则是人类健康水平提高的重要决定因素之一。发达国家的人均期望寿命均随着健康服务业的发展而明显增加。在社会稳定发展的前提下，寿命的延长主要来自于有利于促进健康水平提高的医疗、食品、教育等方面的加大投入。降低疾病发生率和 “降低死亡概率”和改善健康状况，从而延长寿命，既是人们珍惜宝贵生命的美好愿望，同时客观上也是人类社会通过“医养结合”服务业发展可以在一定程度上实现的愿望。 健康既是人的生存之本，也是一种基础而又极其重要的人力资本形态，它是劳动者从事一切社会实践活动的基础，是其他类型人力资本