论基建工程的投资控制.PDFVIP

第 24卷第 1期 四 川 水 力 发 电 VO1．24．NO．1 2005年 2月 Sichuan W ater Power Feb．。2 00 5 论基建工程的投资控制 陈 本 勋 ， 成 朝 金 (四川I明珠集团有限责任公司．四川 射洪 629200) 摘 要：论述了对基本建设工程投资进行控制的几个重要方面．并举例说明了只要按国家颁发的规范要求及基本建设程序。切实 搞好工程的前期勘设及审批工作．加强施工管理．把基建工程的投资控制在科学合理范围的 目标是完全能够实现的． 关键词 ：幕本建设工程；投资控制；基本建设程序；规范 ；招投标 ；管理 中图分类号 ：F28；Tu723 文献标识码： B 文章编号：1001—2184(2005)01—0027—03 l 前 言 质 以及水文气象的勘察资料必须满足可研、初设、 基本建设工程是改善人们的生产生活环境， 技设各阶段设计工作的深度要求。特别是地质构 提高人们生活质量，推动人类高度物质文明和精 造复杂的项 目更应认真制定详细的勘察计划，客 神文明建设必不可少的基本条件 。顺应 自然规律， 观真实地反映项 目的工程地质构造情况 ，否则将 按照 国家颁发 的规范要求 ，搞好基本建设工程 的 会造成重大方案变更的严重后果。如某水 电工程 设计和施工管理是从事基本建设工作的基本要 由于前期地质资料未能反映出枢纽轴线客观存在 求。提高工程质量，缩短建设工期，节省工程投资， 的泥化夹层，导致施工中必须变更设计，从而增加 降低工程造价 ，充分发挥投资效益是人们追求的 了100多万元投资，方消除了隐患的后果。如果在 目标 。既要安全可靠，又要经济合理则是有关人员 设计前的地质资料中真实地反映了这一特殊的地 从事设计、施工管理的基本准则。只要按照国家颁 质构造，就不会出现在施工中修改设计进行补救 发的规范要求 以及基本建设程序，扎扎实实地搞 的情况。当然 ，由于地质构造复杂多变的特殊性， 好前期的勘测设计和审批工作，加强施工管理 ，得 施工中发现后才采取补救措施也是难免的，只不 到一个质量优、工期短、投资省、造价低的建筑产 过应尽量减少此类情况 的发生 ；再者 ，这种情况 的 品是完全可能的。在进行基建工程过程 中，切实重 出现，对施工组织、工期及投资控制都会产生不利 视以下几方面 的内容是非常必要 的。 影响。另有一水 电工程 ，也是 由于要跨行政 区域而 2 扎实的前期工作是控制工程投资的前提 征地搬迁等前期工作不扎实就仓促动工 ，最后导 2．1 建设规模 的确定 致 了放弃原坝址而重新选址 、重新设计 的严重后 不管是何种用途的基本建设项 目，其建设规 果，其损失达数千万元之多。不但浪费了有限的 模的确定都必须根据项 目的用途、地理位置、社会 人、财、物等资源，而且还耽误了宝贵的工期。 经济状况、社会发展前景等诸多因素进行客观的、 2．3 招投标制的全面实施 科学合理的、实事求是的充分论证，以保证其不能 在基本建设的勘测、设计和施工全过程引入 受任何人为因素的影响，否则将造成既不适用，又 激烈竞争的市场机制 ，实行招标承包制，选择一个 不经济而且还要浪费资源的严重后果。如已在新 重合同、守信用、保质量、赶工期 ，又有较高技术水 闻媒体曝光的西部某机场建设规模的确定，就是 准的勘测、设计