彭湖高速公路土地资源节约与保护对策研究.pdfVIP

彭湖高速公路土地资源节约 与保护对策研究 孙斌 陶双成 (1彭湖高速公路建设项目办公室 2交通运输部科学研究院) 摘要：建设 “资源节约 ，环境友好”型公路是我国未来公路建设的发展趋势，而研究公路建设中 的土地资源节约与保护技术是 目前公路建设中亟待解决的重要 问题之一。本研究以彭湖高速公路 土地资源节约与保护工作实施情况为例，总结了彭湖高速公路设计、施工和生态恢复阶段土地资 源节约与保护的对策措施 ，研究成果对江西省鄱阳湖生态经济区内开展路网规划设计和其他 同类 工程建设中开展土地资源节约与保护工作有指导意义。 1引言 进鄱阳湖生态经济区整体开发以及配合彭泽核电站的建设有重 大意义。 近年来 ，我国高速公路建设发展迅速 ，公路建设用地规模 彭湖高速公路处于江西省鄱 阳湖生态经济区内，公路途经 的不断扩大与我国土地资源特别是耕地资源相对短缺的矛盾 目 区域多为重要的水产养殖基地和棉花种植基地 ，沿线人 口密度 渐突出，为此交通运输部出台相关指导文件，以期不断提高我 大，耕地 比例高，基本农田占耕地比例非常高，基本农 田占耕 国高速公路建设土地资源节约的潜力和能力。滨湖地区由于水 地的87％左右 ，但人均耕地面积较低 (1．02亩／人)。因此，公 资源 比较丰富、地势相对平坦，是我国优质粮、棉 、渔的重要 路建设用地和土地资源尤其是耕地资源紧张的矛盾突出，项 目 产区，土地资源极为宝贵 ，社会经济比较发达，因此，该区特 征补矛盾非常严峻。土地资源节约与保护是本项 目环境保护工 殊 的经济发展方式和地形环境特点决定了高速公路建设的必要 作的重中之重。因此，进行彭湖高速公路土地资源的节约与保 性与土地资源节约的重要性之间的矛盾尤为突出。我国在高速 护的相关探索 ，进而减少公路建设对沿线土地资源特别是耕地 公路建设土地资源保护方面开展了一些探索，如低路堤 、以桥 资源的影响，在经济上不仅能增加农民土地经济收益、减少建 代路、以隧代路 、高陡边坡的挡墙防护、 “瘦身”立交等 ，但 设单位征地费用投入 ，而且能达到减小公路建设对沿线居民生 针对滨湖地区平原微丘地形环境条件下高速公路建设节约用地 活的影响、实现国家土地资源保护 目标等社会效益。 的对策研究较少。本文通过分析总结彭湖高速公路设计 、施工 和生态恢复阶段节约用地、保护耕地的相关措施 ，探索适合我 3土地资源节约与保护的措施 国滨湖地区平原微丘地形环境下高速公路建设的土地资源节约 对策技术。研究成果对江西省鄱 阳湖生态经济区内开展路网规 3．1工可、设计阶段 划设计和其他同类工程建设中开展土地资源节约与保护工作有 3．1．1路线方案的优化比选 指导意义。 高速公路路线方案的比选既要考虑适应周围环境特点、节 约土地资源尤其要突出耕地资源的环境效益 ，也要考虑带动沿 2项 目概况 线地区社会经济发展的经济效益，还要考虑项 目建设的主体工 程投资情况等。因此，结合滨湖地区平原做丘地形特点，从环 彭湖高速公路位于江西省九江市湖 口县和彭泽县境 内，起 境保护和土地资源节约的角度提出彭湖高速公路设计中采取的 点为彭泽县赣皖界鹰尖山 (牛矶 )，终点与九景高速衔接 ，主 路线方案优化措施 。 线全长51．83公里。项 目系交通运输部 《促进中部地区崛起公路 (1)依山布线 ，少占耕地 水路交通发展规划纲要》项 目，江西省18条地方加密高速公路 滨湖平原微丘区高产农田占地比例很