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【链接】工伤保险相关知识 工伤预防 工伤预防是采用管理和技术等手段事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生,减少事故及职业病的隐患,改善和创造有利于安全健康的劳动条件,保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。 2004年1月1日国务院颁布实施的《工伤保险条例》明确提出了促进工伤预防的立法宗旨,确立了工伤预防在工伤保险制度中的重要地位。2011年1月1日修订实施的《工伤保险条例》则更加明确地将工伤预防费用增列为工伤保险基金支出项目,主要用于工伤预防的宣传、培训,同时规定工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法,由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。 工伤事故的发生是由人的不安全行为和物的不安全状态相互作用的结果。因此,预防工伤事故的根本措施是杜绝人的违章行为,消除或控制设备、工具存在的隐患,提高设备、工具的本质安全性。工伤预防的措施主要有: 1.加强教育培训。有关部门和用人单位通过不同形式的安全教育,使劳动者遵守法规,学会掌握安全生产方面的知识和操作方法,增强事故的预防和处理能力。对从事特种作业人员进行安全技术培训,做到“持证上岗”,保证安全生产。 2.强化监督管理。有关部门和用人单位组织制定有关规章、制度和措施,制定有关安全规程,规范安全标准,强化监管措施,提高管理水平,切实做到常检查、早发现、早治理。 3.加大宣传力度。有关部门和用人单位应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工安全生产和工伤预防的意识,对不同的岗位应专人专岗。 4.制定技术规范。有关部门和用人单位应当对设备、设施、工艺、操作等,从职业安全卫生角度进行计划、设计、检查和定期保养,制定技术规范,明确操作方法。 5.严格作息制度。用人单位应当严格执行作息制度,避免疲劳过度地工作。 6.加强环境保护。有关部门和用人单位应当采取措施,治理生产过程中产生的粉尘、毒物、噪音、辐射等有害物质的污染,保证劳动者的健康。 7.提供防护用品。有关部门和用人单位应当为劳动者提供必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查,切实做好工伤预防工作。 8.经济杠杆激励。通过实行工伤保险差别费率和浮动费率办法,建立一种促进企业安全生产的内部控制机制。 工伤认定范围与程序 工伤认定范围 根据《工伤保险条例》第十四条的规定,职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: 1.在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 2.工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 3.在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 4.患职业病的; 5.因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; 6.在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 同时,根据《工伤保险条例》第十五条的规定,职工有下列情形之一的,视同工伤: 1.在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; 2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 3.职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 根据《工伤保险条例》第十六条的规定,职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤: 1.故意犯罪的; 2.醉酒或者吸毒的; 3.自残或者自杀的。 工伤认定程序 根据《工伤保险条例》第十八条的规定,提出工伤认定申请应当提交下列材料: 1.工伤认定申请表; 2.与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料; 3.医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。 工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。 工伤认定申请人提供材料不完整的,社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,社会保险行政部门应当受理。 根据《工伤保险条例》第二十条的规定,社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。 社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。 作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的,在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间,作出工伤认定决定的时限中止。 工伤康复 工伤康复是在工伤保险制度框架下,利用现代康复的理论和技术,为工伤人员提供康复服务,最大限度地改善和提高其生理功能和职业劳动能力,促进其回归社会和重返工作岗位。

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