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经济开发区工委教育实践活动制度建设计划 　　 　　经济开发区工委教育实践活动制度建设计划 　　 　　按照中央和省、市委关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的部署要求，为确保教育实践活动确有实效，整改成果落地生根，区党工委对整改落实、建章立制工作进行了认真研究，提出了制度建设计划。 　　一、指导思想 　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，聚焦四风问题，立足于整改落实，着眼于完善制度体系，建立长效机制，认真做好制度建设废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实。对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。 　　二、把握原则 　　一是坚持聚焦四风、改进作风的原则，紧扣为民务实清廉要求，建立根本性制度规范。二是坚持于法周延、于事简便的原则，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。三是坚持明确具体、管用长效的原则，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。四是坚持统筹谋划、协调推进的原则，不重复制定相同的制度规范。 　　三、工作任务 　　按照第二批教育实践活动总体部署，根据我区制度建设的实际，重点做好以下几项工作。 　　（一）清理规范性文件。按照市委部署要求，出台具体办法，制定相关制度，扎实做好区党工委、管委会规范性文件管理工作。 　　（二）修订完善相关制度。第二批教育实践活动前，以区党工委及区党政办公室文件形式发布的制度8件。对这类制度性文件，重点做好清理和修订完善工作。 　　1．《关于加强区党工委、管委会自身建设的意见》。按照中央和省、市委新的要求精神，针对区党工委班子思想作风建设方面存在的突出问题，进一步修订完善。10月底前完成。 　　2．《区党工委、管委会会议事规则》。按照中央和省、市委新的要求精神，针对区党工委、管委会科学决策机制方面存在的问题，进一步修订完善。10月底前完成。 　　3．《XX经济开发区党政机关公务用车配备使用管理办法》。计划废止。按照中央关于公车改革的原则要求，待省委、市委公车改革方案出台后，另行制定新的制度规定。12月底前完成。 　　4．《党政机关楼堂馆所建设和办公用房使用情况进行自查的通知》。根据中央和省、市委新的要求和专项清理后的实际情况，进一步修订完善。 　　5．《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》。按照中央和省、市委新的部署要求，进一步充实完善。10月底完成。 　　6．《关于在全区开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》。根据中央和省、市委新部署要求，进一步修订完善。10月底完成。 　　7．《XX经济开发区机关作风及效能建设考核办法》。根据中央和省、市委新的要求和清理工作落实情况，进一步完善制度。10月底完成。 　　8.《关于进一步健全完善信访工作责任制的意见》。根据市里要求，进一步充实完善。10月底完成 　　（三）严格落实相关制度。第二批教育实践活动以来，区党工委坚持边学边改、边查边改边建章立制，先后出台了20个制度性文件，这些文件有的是对中央和省、市委新要求部署的贯彻，有的是对制度规范的重申，有的是补齐制度建设的缺失。都已经制定印发，下一步严格贯彻执行。 　　1．《XX经济开发区党政机关国内公务接待管理办法》； 　　2.《XX经济开发区党员干部全员联户实施办法（试行）》； 　　3.《XX经济开发区区直机关会议费管理办法》； 　　4.《XX经济开发区实施党政机关厉行节约反对浪费条例办法》； 　　5.《关于进一步规范公文处理和会议组织工作的通知》； 　　6.《关于进一步改进机关作风强化综合协调全面提高工作效能效率的通知》。 　　（四）下一步制度建设的重点。把规范教育实践活动中查摆出的突出问题、由于制度不到位导致的普遍性问题，作为制度建设的重点内容，按照缺什么，补什么的原则，初步研究确定从三个层面进一步完善制度体系。 　　1．领导机关和领导干部层面，重点对规范党内政治生活方面建章立制。 　　（1）围绕规范和完善各级领导班子和领导干部党内政治生活制度，制定完善领导干部落实三会一课制度、过好双重组织生活的意见。10月底完成。 　　（2）围绕进一步强化各级理想信念教育和完善党内政治生活，建立区班子成员到基层上党课制度。10月底完成。 　　（3）围绕加强党内民主，运用好批评与自我批评武器，建立完善区班子成员与干部谈心谈话制度。10月底完成。 　　（4）围绕健全完善区党工委学习制度，制定加强和改进区党工委中心组学习的意见。10月底完成。 　　（5）围绕进一步加强学习型党组织建设，制定加强和改进全