食品稽查办案工作经验交流材料.doc

食品稽查办案工作经验交流材料 各位稽查同仁：　　 大家下午好，总结食品稽查办案工作，大家有个突出感觉，就是干得很累、干得很难。这是因为，我们在走上坡路，上坡路是发展进步的路。人们常说：“难走得路是上坡路”所以，要在上坡路上爬好坡、迈过坎，自然要从主观上进行超常规付出；自然会感觉干得很累、干得很难。　　 在过去的近两年时间里，我们**市县两级稽查局积极建机构，打基础，谋发展，按照提升稽查办案水平的工作思路和打击食品药品违法犯罪的总体目标，加大违法违规案件查办工作力度，市县两级稽查局精诚团结、共同努力，年度稽查工作考核取得了全省**的好成绩。　　 一、稽查工作开展情况　　 围绕中心抓谋划，理清了工作思路。组建初期，面对新形势、新职能、新任务，在深入调研、征求意见的基础上明确了总体工作思路。食品安全首先是“产”出来的，***牢牢把住生产环节安全关，从加强集中治理、净化生产环境入手，切断不合格食品流入市场的环节和链条。同时，食品安全也是“管”出来的，针对****食品经营户多、监管任务重、点多面广监管难度大等实际，全体干部职工全力以赴抓稽查，治乱象，提出了抓住举报源，查处侵权源；抓住批发源，查处售假源；抓住生产源，查处造假源的“三抓三查”做法，覆盖了生产到餐桌、到流通全过程的监管制度，有力推进了食品稽查工作。　　 发挥职能抓重点，强化了工作实效。食品稽查工作坚持抓主抓重，从群众最关心、关注的问题入手，强化措施办法，加大工作力度，真正抓实见效。充分利用12331投诉举报专线，加强对日常监督检查和举报线索的分析梳理。案件查处做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，确保了每起案件都查深、查透、查实、查准。通过摸排线索，查处了*******生产不合格食品案件，对案件线索继续进行深挖，查处了**家销售其不合格食品的经营店，彻底阻断了问题食品流向。自我局成立以来，共查办案件***起，移交司法机关**起，有力打击了食品违法行为。　　 强化调查抓整治，规范了行业市场。为做好食品市场稽查工作，将坐等投诉举报的被动工作变为提前介入的主动出击，采取以食品市场调查的方式对涉及面广、群众普遍关注的面粉、豆制品、桶装水、冷冻肉、调味面制品等市场安全状况组织开展了专项调查。在市场调查过程中，坚持执法与宣传相结合，属于整改范围的，下发了责令整改通知书，对违反法律法规的，全部立案查处。专项稽查集中消除了食品安全隐患，从源头上杜绝了不合格食品流入市场。　　 突出规范抓基础，提升了服务能力。认真把握新成立机构的特性，始终把加强自身建设作为履职尽责的前提和基础。一是加强业务知识学习培训。针对稽查工作政策性和专业性强的特点，把业务知识的学习作为提升执法能力的重中之重来抓，制定周密、系统的学习计划，每周安排学习内容，定期组织讨论交流，强化了学习实效。开展“人人上讲台”和“一月一课堂”授课活动，通过执法人员讲解执法现场情景，剖析遇到的鲜活案例，讲解对法规政策的理解应用，使干部职工的依法行政、文明执法意识有了较大的提高，营造了“人人有任务、个个上讲台，外出能执法、回来能讲课”的主动工作学习局面。二是加强信息发布和舆论引导。积极发布日常监管和稽查信息，加大宣传力度，将食品稽查工作的方方面面通过电视、报纸、网站等传播渠道进行宣传，向公众普及食品安全知识，提高公众自我保护和参与监督的能力。同时开通了微信公众平台，定期发布法律法规、稽查动态、监管信息、饮食常识等，微信平台运行半年来，群发图文信息**期累计**篇，成为了食品稽查工作的一个重要宣传窗口、全新服务平台。　　 二、稽查工作存在的问题　　 稽查办案应该是执法是食品药品监督管理系统的“利剑”和“拳头”，查办案件是打击食品药品违法行为最坚决的手段，是对危害群众饮食用药安全零容忍态度最直接的体现。然而在实际工作中发现，我们稽查执法的“利剑不利，拳头不硬”，我认为要跨越这几重障碍，才能搬开制约稽查办案的“绊脚石”。　　 一是稽查机构“打架”现象亟待解决。随着食品药品执法队伍的壮大，省、市、县三级食品药品稽查机构全面设立，机构升格了，领导配备了，人员扩充了，案子增加了，罚没款增长了。但随之而来，出现了稽查机构“推案子”或“争案子”的“打架”现象。　　 二是稽查环境有待改善。就目前稽查执法队伍而言，普遍存在编制少，工作人员少，装备差，交通工具不足，工作任务重、工作量大，突击性、紧急性任务较多的现状。而食品稽查工作是一项全新的工作，食品生产经营者文化水平低，食品安全法律意识淡薄，对制假售假行为的危害性认识不足，对未取得许可证的食品生产经营单位查处难度较大，“四小作坊”长期处于半监管或不监管状态，查处起来有阻碍执法和暴力抗法的现象。　　 三是激励机制有待完善。我们****坚持实行“五加二”、“白加黑”弹性工作制，稽查