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城市流动商贩生存与发展状况的实证研究 　　摘 要 流动商贩是我国城市化进程中出现的特殊群体，其生存和经营状况以及在城市的适应与融入问题令人关注。文章对烟台市1350名流动商贩进行调查研究，分析了城市流动商贩的群体特征、生存和发展状况，提出了规范和治理流动商贩经营的对策建议。研究发现，目前流动商贩以外地青壮年人为主，摆摊收入是其主要经济来源。由于收入普遍较低，其生活条件及居住环境较差，精神生活相对匮乏，尽管目前与城管的关系相处较为融洽，但市场收费和管理不规范、子女入学等问题制约其经营及城市融入程度。为此，城管执法的制度化和规范化应成为主要治理措施。 　　关键词 流动商贩；生存；经营；城市融入；烟台市 　　[中图分类号]C93；F062.2 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2017）06-0031-06 　　流动商贩是城市发展过程中的特殊群体，他们在为城市居民生活带来便利的同时也给城市环境治理及交通秩序带来了一定的麻烦。近年来，随着城市治理力度的加大，有关城管与流动商贩之间的暴力冲突事件时有发生。如2009年云南曾1日内被媒体曝光了3起城管与商贩暴力冲突事件，再加2013年6月延安城管暴力执法事件，以及湖南临武县城管打死瓜农事件。舆论矛头指向城管执法群体的同时，有关流动商贩生存发展及城市融入问题也引起了普遍关注。本文通过对烟台市1350名流动商贩进行调查和个案分析，全面剖析了流动商贩的群体特征、生存现状及其融入城市状况，结合流动商贩的基本诉求，提出了相应的对策建议。 　　一、城市流动商贩的群体特征及生存现状 　　（一）调查对象及方法 　　流?由谭肥且粤鞫?的形式进行交易的商人和小贩，通常由无业、下岗或待业人员、外来流动人员以及本地农民（自产自销）组成。本研究选取烟台市莱山区、芝罘区和开发区3个城区的流动商贩作为调查对象。其原因是：一是这3个城区人口密度较大，流动商贩较为集中；二是这3个城区经济发展水平处于高、中、低3个层次；三是这3个地区居民的生活水平和生活节奏处于3个不同等级。其中，莱山区居民生活水平较高但生活节奏慢，开发区企业多、上班族多且生活节奏快，芝罘区属于老城区，是老烟台人聚集地。总的来看，这3个城区能够充分代表烟台市的经济和社会发展水平，其流动商贩多且代表性强。 　　本调查采用沿街随机走访的方式，采用问卷调查、深度访谈及个案分析相结合的方式。调查中一共发放问卷1557份，收回有效问卷1350份（见表1），问卷有效率为86.70%。数据处理采用统计软件SPSS11.0。 　　（二）城市流动商贩的群体特征 　　通过分析调查数据发现，城市流动商贩呈现以下几个群体特征： 　　1. 性别与年龄结构 　　从性别上看，流动商贩男女性别比例基本持平，其男性占55.71%、女性占44.29%，其原因是大部分流动商贩是夫妻轮班、共同经营，只有少部分是个人独自经营。从年龄上看，流动商贩以青壮年为主。其中，45岁以下的占79.61%（见表2）。 　　2. 文化程度与户籍结构 　　从文化程度看，流动商贩的文化程度普遍偏低，其中初中及以下文化程度的占91.93%。从来源地与户籍分布看，流动商贩主要以农村户籍居民为主，其中烟台本地农村户籍的占38.0%，外地农村户籍的占34.57%（见表3）。 　　3. 从业人员及工作年限 　　流动商贩的从业人员较为不稳定，短期从业和长期从业人员各占一定比例，其中从业时间在5年以上的占56.45%，从业时间在1年以下的占22.03%（见表4）。 　　（三）城市流动商贩的生活状况 　　1.居住状况 　　居住条件是衡量流动商贩生活状况的重要指标。调查显示，只有43.87%的流动商贩有自己的住房，这部分人基本上是烟台本地居民，而50%左右的商贩依靠租房，少部分商贩寄居在亲戚朋友家或暂住旅馆（见表5）。对租房的商贩来讲，为了节省住房开支，他们通常是几人蜗居或租住条件较差、租金较低的地下室、板房或工棚等，他们大部分的房租每月控制在600元左右，部分带家属的已婚商贩对住房要求相对要高点，他们尽量避免合租。当然，在城市拥有自己的住房是他们的愿望和奋斗目标，但调查中显示在烟台工作5年以上的商贩中，仅有20%左右的商贩在烟台购买了自己的住房。由此可见，外来流动商贩在烟台的生活压力普遍较大，其中住房问题是影响他们融入城市的关键因素。 　　2.生活满意状况 　　生活满意状况是衡量流动商贩融入城市程度的重要指标。调查显示，目前流动商贩对城市生活状况满意度较低，满意度仅为32.07%，而不满意的占29.86%，很不满意的占38.07%（见表6）。不满意的原因主要表现在两个方面：一是自己的收入偏低，二是厌倦每天与城管之间玩“猫捉老鼠的游戏”。调查显示，有55%的流动商贩表示在收入不