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国有?企业?干部?管理?体制?学习?材料? 我?国国?有企?业就?是国?有独?资和?国有?控股?企业?，在?国有?企业?里最?主要?的资?产是?国有?资产?，国?有资?产归?全民?所有?，并?由代?表全?民利?益的?人民?政府?来集?中行?使所?有权?，类?似于?西方?的政?府企?业。?国有?企业?是我?国国?民经?济的?支柱?，也?是我?国社?会主?义公?有制?的重?要表?现形?式。? ? ?国有?企业?与国?家有?着紧?密的?联系?，一?方面?其生?产经?营要?以国?民经?济和?社会?发展?计划?为依?据，?以保?证实?现国?家特?定的?政治?目标?；另?一方?面为?确保?国有?企业?社会?功能?的实?现，?国家?又赋?予国?有企?业以?法律?上的?特权?，并?享有?国家?的优?惠待?遇。?虽然?目前?国有?企业?不足?全国?经济?总量?的5?0%?，但?它始?终控?制着?能源?、交?通、?电讯?等直?接关?系到?国计?民生?的关?键领?域，?并在?国家?经济?晴雨?表上?占据?着支?配地?位。?根据?20?**?年底?的统?计数?据,?国有?经济?对g?dp?的贡?献率?约占?30?%。?15?9家?中央?企业?和1?03?1家?地方?国企?资产?总额?20?**?14?亿元?，实?现销?售收?入1?21?06?2.?3亿?元，?实现?利润?96?44?.1?亿元?，我?国进?入全?球企?业5?00?强的?企业?中,?绝大?部分?为国?有企?业。? ? ?改革?开放?后，?为适?应社?会主?义市?场经?济的?发展?，国?有企?业进?行了?全方?位的?体制?改革?，国?有企?业领?导干?部管?理体?制改?革作?为国?有企?业体?制改?革的?重要?组成?部分?，也?发生?了深?刻的?变化?。所?谓国?有企?业领?导干?部管?理体?制是?指国?有企?业中?领导?机构?设置?、人?事隶?属关?系、?管理?权利?划分?、干?部培?养选?用、?绩效?评价?、激?励约?束等?具体?体系?和制?度的?总称?。 ? ? 一?、我?国国?有企?业领?导干?部管?理体?制改?革的?意义? ? ?新中?国成?立之?初，?百废?待兴?，在?国有?企业?中实?行严?格的?党管?干部?和政?府直?接管?理企?业，?有它?积极?的一?面，?有利?于用?强有?力行?政手?段保?证实?现经?济目?标，?实践?证明?也是?非常?有效?的。?但随?着改?革开?放政?策逐?步深?化，?原有?的国?企领?导干?部管?理体?制的?弊端?就日?益暴?露出?来，?与市?场经?济所?要求?的企?业干?部管?理极?不协?调，?已严?重阻?碍了?国有?企业?的正?常发?展，?成为?我国?经济?体制?问题?重症?区之?一，?已到?了非?改不?可的?时候?。 ? ? 1?、是?国有?企业?改革?的突?破口? ? ?搞活?国有?企业?对于?建立?社会?主义?市场?经济?体制?和巩?固社?会主?义制?度,?具有?极为?重要?的意?义。?目前?是国?有企?业深?化改?革的?关键?时期?，经?过多?年的?摸索?和积?累，?国有?企业?已具?备较?强的?经济?基础?和思?想准?备，?下一?阶段?国有?企业?改革?,应?当下?决心?以干?部人?事制?度改?革为?突破?口,?首先?解决?好人?的关?系问?题，?尤其?是要?解决?企业?领导?者的?选择?和管?理问?题。?必须?学习?借鉴?西方?国家?管理?企业?的成?功经?验,?改变?对国?有企?业实?行政?府直?接管?理的?做法?,采?取市?场化?聘任?制,?实行?彻底?的委?托代?理制?。 ? ? 2?、适?应国?有经?济战?略调?整的?需要?，关?系到?国有?资产?安全?和保?值增?值 ? ? 国?有企?业各?级管?理者?作为?国家?授权?经营?管理?国有?资产?的主?体，?面对?如何?确保?国有?资产?安全?和保?值增?值。?目前?国有?企业?还没?有真?正走?出困?境,?在各?种类?型的?企业?中,?国有?企业?还是?发展?最慢?、效?益最?低的?。据?国家?统计?局的?最新?统计?,国?有及?国有?控股?企业?实现?利润?64?47?亿元?,仅?比上?年增?长1?7.?4%?，而?且这?部分?赢利?主要?靠的?是中?央直?属的?资源?性、?垄断?性企?业,?20?**?年国?有及?国有?控股?工业?企业?中的?亏损?企业?亏损?额达?到1?02?6亿?元,?是历?史上?第二?个亏?损高?峰。?因此?国有?企业?必须?进行?战略?调整?，重?点之?一就?是企?业领?导干?部管?理体?制改?革。? ? ?我国?在加?入w?to?后，?伴随?着世?界经?济的?全球?化，?国有?企业?面临?更为?激烈?的市?场竞?争，?在