司法法制落实科学发展观发言稿.docVIP

司法?法制?工作?落实?科学?发展?观发?言稿? 近?些年?来，?在省?司法?厅和?××?市委?、市?政府?的领?导下?，我?们认?真贯?彻落?实党?的十?六、?十七?大精?神，?坚持?科学?发展?观，?以服?务地?方党?委政?府重?大决?策，?服务?司法?行政?业务?发展?，服?务社?会民?生改?善为?宗旨?，积?极主?动深?化司?法行?政调?研工?作，?克服?就调?研抓?调研?的思?想，?精心?策划?，认?真部?署，?一年?一至?两个?主题?，力?图在?理论?与实?践的?结合?上凸?显调?研工?作的?多种?功能?，使?我市?司法?行政?调研?工作?逾越?了建?设队?伍、?健全?机制?的初?级阶?段，?开始?了在?调研?工作?本体?上的?纵深?推进?，为?促进?司法?行政?工作?又好?又快?地发?展作?出了?努力?，显?现了?成效?： ? ? 一?、解?热点?，寻?良策?，让?调研?成为?工作?发展?的“?探路?者”? ? ?改革?开放?是一?场深?刻的?社会?变革?，不?仅推?动了?我国?经济?快速?、持?续、?健康?发展?，而?且在?改变?中国?社会?面貌?的同?时，?促成?了多?重利?益关?系的?调整?，形?成了?诸多?的矛?盾和?问题?。利?益成?为激?发社?会热?点的?导火?索，?而且?接连?不断?。司?法行?政工?作与?社会?生活?的紧?密联?系，?使社?会热?点问?题不?断反?映到?部门?工作?中来?。为?此，?我市?司法?行政?调研?工作?，以?与时?俱进?的姿?态，?把握?时代?脉搏?，抓?住热?点，?寻求?突破?。2?0*?年，?在中?央1?号文?件公?布实?施后?，农?村土?地承?包纠?纷集?中爆?发。?由于?农业?税费?的减?免，?原来?大量?抛荒?或转?包的?农田?又被?要回?去，?由此?引发?大量?的土?地承?包合?同纠?纷，?而人?民调?解在?这一?波的?矛盾?纠纷?中几?乎无?所作?为。?因为?，大?量纠?纷当?事人?根本?不走?调解?途径?，而?是选?择越?级上?访，?造成?了信?访案?件的?直线?上升?。在?调研?土地?承包?纠纷?现状?时，?我们?对松?滋市?和监?利县?的情?况进?行了?对比?，发?现两?县市?情况?差异?较大?。监?利县?的土?地承?包纠?纷大?量走?上访?救济?渠道?，导?致很?多纠?纷积?压，?难以?化解?；而?松滋?市虽?然纠?纷也?多，?但有?矛盾?纠纷?的疏?导机?制，?即村?人民?调解?委员?会和?乡镇?“警?司联?调室?”，?大量?纠纷?回流?至村?人民?调解?委员?会，?而且?能解?决的?都解?决了?。相?同的?情形?，不?同的?结果?，引?起了?我们?浓厚?的兴?趣。?原来?这一?年，?松滋?市公?安局?和司?法局?联合?在该?市3?个较?大的?乡镇?开展?“警?司联?调”?工作?试点?。“?警司?联调?”成?为当?年化?解矛?盾纠?纷最?有效?的形?式之?一。?我们?随之?对“?松滋?现象?”进?行了?初步?调研?，拟?就了?调查?报告?，并?与市?公安?局联?合出?台文?件，?推广?这一?机制?，并?将这?一工?作进?行了?初步?规范?。可?惜，?这些?举动?力度?不大?。2?0*?年初?，我?局对?松滋?市“?警司?联调?”工?作展?开了?大规?模的?专题?调研?和试?点推?广。?后来?，便?产生?了《?整合?力量?、优?势互?补，?松滋?市创?建“?警司?联调?”工?作体?制》?、《?警司?联调?——?构建?和谐?社会?的重?要载?体》?、《?加强?指导?、规?范运?作，?全力?构筑?“警?司联?调”?工作?新体?制》?等一?批调?研文?章，?这些?文章?通过?不同?途径?发表?后，?引起?了较?大反?响，?受到?了《?人民?日报?》、?《×?×日?报》?等媒?体的?高度?关注?和报?道。?调研?在力?解热?点的?过程?中，?有效?地起?到了?“探?路者?”的?作用?。 ? ? 二?、破?难题?，当?参谋?，让?调研?成为?工作?的“?推进?器”? ? ?我市?的律?师顾?问团?（组?）工?作酝?酿于?20?*年?，组?建于?20?*年?，成?熟于?20?*年?。在?这一?过程?中，?调研?发挥?了极?其重?要的?参谋?助手?作用?。在?此之?前，?各地?仅有?法律?顾问?团工?作，?没有?律师?顾问?团（?组）?，山?东、?吉林?曾大?面积?推广?过法?律顾?问团?（组?）工?作。?两者?对比?，不?论是?形式?还是?内容?上，?既有?联系?，也?有区?别。?在律?师顾?问团?（组?）工?作起?步的?过程?中，?筹备?组的?同志?开展?了大?量的?卓有?成效?的调?查研?究工?作，?先后?查阅?了《?司法?部关?于律?师担?任政?府